袁順圍：電動車兩大死結 充電站不足 商用車缺資助
年尾將至，油價近期雖然回落，但有分析預測明年會重上高位，電費及交通費等生活成本勢一直上升。燃料價格與生活息息相關，多用潔淨能源，是大勢所趨，但兩電的瘋狂電費加幅，實在令市民不好受。駕駛電動車的人士，不受油價影響，也間接因電費飆升受累，然而在電動車愈來愈受歡迎的情況下，車主唯有當這個增幅金額是交通成本。在香港，電動車車主最擔心的，其實是叉電位難求，即使特區政府兩年前推出「EV屋苑充電易資助計劃」，也幫不了多少，電動車在香港要成為主流，政府必須想方設法方便車主，同時也要向商用車提供資助及有政策配合，例如資助巴士公司轉型發展新能源車輛。
公共交通等商業車輛，包括小巴、專營巴士、貨車等，多為柴油車，政府雖然設有推動商業車環保化的新能源運輸基金，但基金自2011年成立到今年2月以來，獲基金資助並已開展試驗的項目只有163個，所謂資助只是杯水車薪。
事實上，不少公共交通工具公司，在嚴重欠缺資助下，仍正為發展電動車方面大力投放資源，出心出力。例如九巴近年就積極發展電動巴士，預計明年車隊將增至82部電動巴士，三至五年內增購至500部，將佔整體車隊八分之一；另外亦會於屯門及大埔興建兩座為服務新能源巴士而設的車廠。若然政府能有更多資助及政策配合，私人企業推動新能源公共交通工具可事半功倍。
在資助方面，政府可參考新能源車輛普及度相當高的深圳。深圳大力從公共交通等商業車輛着手推動電動車化，當地政府為減輕營運者負擔，推行電動巴士初期，為每輛巴士提供最多40萬元人民幣的運營資助；當地政府又推廣「混合租賃」模式，容許車輛生產商把電動巴士及充電設施售予第三方金融機構，再由後者把有關設備租予巴士公司指定年期，租賃期滿後，有關車輛及設施將歸巴士公司所有，以攤薄換車成本。
特區政府未學到深圳一半，在未完全轉用新能源巴士前，深受燃油價格影響的巴士公司要長遠發展，加價似乎是無可避免；但巴士不似兩電有准許回報率8%保證，就算因油價令成本增加，申請加價隨時等兩、三年才獲批。筆者建議，為令巴士公司能保持財政穩健，有穩定款項去發展電動巴士，持續提供安全、有效率的服務，當局應考慮改善票價調整審批機制，因每次申請要等數年才有結果對巴士營運影響甚大，這長遠來說，對市民亦是好事。
政府在政策上還可以做甚麼呢？環境局去年發表《香港電動車普及路線圖》，訂下了宏大的目標，例如2025年前提供至少15.5萬個充電設施、2035年前停止新登記燃油私家車。特首在新一份施政報告亦表示，未來三年會額外於7,000個政府建築物停車位提供充電設施，並於明年試行新一代電動的士和氫燃料電池雙層巴士及重型車輛。不過，不論是公共車輛還是私人車輛，要走向電動化，必先解決充電設施短缺問題。
政府推出的「EV屋苑充電易資助計劃」，雖然資助私樓停車場安裝電動車基礎設備，但因只是資助停車位安裝「充電基礎設施」，且不涵蓋日租和時租的車位，使屋苑停車場只惠及月租的住客為主的顧客，無法改善充電位短缺問題。根據環保署9月最新數據，全港電動車數量39,114輛，充電車位數量卻只有5,283個，即超過7輛電車爭1個充電車位；但一河之隔的深圳，根據媒體前年的數據，全市逾8萬個充電站，其中3萬個為快速充電站，登記的新能源車輛逾36萬輛，明顯更理想。
只有商用與私人電動車推動策略雙管齊下，全面發展充電站網絡，再結合全面適切的換車資助政策，才能使本港的電動車生態圈健康發展。這樣才能吸引更多市民轉用電動車，刺激市場需求、更多私人停車場又會投資於電動車充電設備，慢慢走上深圳的自給自足、良性循環電動車發展之路。
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