吳桐山：以色列疫苗接種計劃給我們的啟示

香港新冠疫苗已經開打，但進度緩慢，剛過去的星期日，政府宣佈只是接種了7000人左右，如果以這個速度推行，一兩年都難以達到全面接種。當然，隨著疫苗逐漸抵港，投入運作的接種中心越來越多，速度會加快，但政府還是要有刻不容緩的緊迫感。

全球接種疫苗進度最快的是以色列，現時已有超過一半人接種一針，超過三分一人接種兩針以上。維茨曼研究所（Weizmann Institute）的一項報告顯示，該國60歲以上人群的新冠感染病例已經明顯減少，完成兩次接種後新冠感染率下降了56%，住院治療的病例下降了42%，死亡病例也減少了35%。以色列是如何做到的？有哪些是我們可以學習的？

首先是疫苗供貨要多。以色列出高價購買疫苗，據說向輝瑞購買疫苗的價錢是每支23歐元，而歐盟只向輝瑞支付了每隻12歐元的價格。另外，以色列還敢於用「數據換疫苗」，和輝瑞達成協議，每周都向輝瑞提供接種疫苗過程中獲得的數據。比如感染病例、接種人數以及患者的年齡及性別等人口學數據。雖然以色列當局表示，這些數據是在匿名化處理之後提供的，但如果放在香港或其他地區，難免會被人炒作為「出賣私隱」。但這些「私隱」對疫苗公司而言非常重要，輝瑞可以在第一時間獲取和疫苗相關的可靠數據，這些數據要比各類調研報告的數據更加全面。因此，輝瑞承諾向以色列提供足夠的疫苗，直到該國達到95%的群體免疫效果為止。

以色列的人口900萬，比香港更多，但只是短短三個月時間，接種第一針的人已經過半。這也源於他們衛生部門的執行力。以色列全國上百個接種中心是24小時運作，加上其互聯網預約系統遠較香港強大，疏導起來肯定較容易。

借鑒這個他山之石，我們要思考幾個問題。

第一、私隱和生命健康應該如何取捨？為什麼以色列人可以「數據換疫苗」？甚至授權政府知悉未接種者的姓名、地址和聯繫方式，好催促這些人打疫苗？第二、一個高效的疫苗接種計劃，有賴一個強而有力的政府施政。在集權和分權擾攘之間，哪種做法有好處，其實在不同時期有不同答案。

香港正值大變之時，在我們思考和檢討選舉制度和治理之道的時候，其實要從根本上平衡不同制度的利弊，才採納最適合我們時下需要的管制體制。

 

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