劉遵義：香港如何向前走？──習總書記「七一」重要講話對香港的啟示

一百年前創建的中國共產黨，帶領全國各族人民共同奮鬥，如期完成了第一個百年奮鬥目標，全面建成了小康社會，14億多人民的衣、食、住、行等基本需要都得到了滿足，實現了中華民族偉大復興的一大步！

內地的貧窮綫按照2010年訂立的標準，以2020年價格計算，為人均年收入約3,530港元，但今天內地已無人生活在此貧窮綫之下。相對來説，香港2019年1人和2人住戶貧窮綫訂在4500和10,000港元。但在2020年，香港尚有百分之15.8的人口（絕對數超過1百萬人），生活在貧窮綫之下。而同時在2020年，香港的年人均GDP（境內生產總值）為364,700港元，是內地年人均GDP（約86,700港元）的4.2倍。爲什麽內地能夠成功消滅貧困，而香港不能？中國共產黨爲什麽能夠如此成功？主要的原因有六。

（一）有崇高的理想和願景。一直以來，中國共產黨以為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為使命，「堅守理想、踐行初心」。

（二）有百折不撓的意志與信念。無論面對多麼大的困難，始終不忘卻初心使命，不動搖信心。

（三）有長期一貫的方向、目標與計劃。國家每五年制定一個規劃，現在已經開展了第十四個五年規劃。通過強有力的國家戰略驅動社會經濟發展，實現從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍；在應對氣候變化方面，2030年實現碳達峰，到2060年實現碳中和。都是聚焦目標，按照計劃，循序邁進。

（四）有適時自我調整政策的智慧和魄力。1978年十一屆三中全會決定實行改革開放，是國家發展的轉捩點，使國家從中央計劃經濟體系，轉型到社會主義市場經濟體系，大大釋放了潛在的生產力。國家的計劃生育政策，從1979年開始實行的「一孩」政策，到2016年的「二孩」政策，到今年的「三孩」政策。此外，國家也開始認真執行反壟斷法與反托拉斯法，維持市場的公平競爭。這些政策的轉變，都是反映大局所需，與時俱進。

（五）有接受多樣性意見的量度。中國人民政治協商會議，是我國一個最重要的全民諮詢的組織。政協委員中，共產黨員佔的比例，一直維持在半數以下，歡迎黨外人士，建言獻策，雖非唯計是從，但有言必聽，體現共產黨人的海納百川包容大度。

（六）施政以民為本。中國共產黨一貫注重民生問題，長期為人民美好生活奮鬥。內地脫貧成功，是一個好例子；處理新冠疫情成功，是另外一個好例子。人民生命，重於一切；中國人口14億，佔全球人口約兩成，但在內地，新冠肺炎確診病例只為91949宗（不包括輸入病例），死亡人數不到5000人，而全球共有超過1.8億人感染新冠病毒，死亡總數近400萬人。

香港特區在頒布實施香港國安法後，社會秩序漸趨穩定。同時，也完善了香港選舉制度，所以有一個獨特的機會，可以讓香港重新再出發。這一次香港的再出發，應當以內地為鑒。

首先，管治團隊要有一個理想、一個願景，要以增進特區居民，尤其是基層居民的福祉，為執政的目標。我不知道特區管治團隊，有沒有一個共同的理想？香港的政務官（Administrative Officer）團隊，對香港有沒有理想？有沒有願景？假使沒有，過去不能怪責他們，因為他們在香港回歸以前的上司，都不是以香港市民的福祉為本的，現在是時候要有一個清晰的願景，要齊心協力建立一個執政的藍圖。

其次，要認真落實行政主導，不能再讓既得利益者，經過他們直接間接支援的選舉或司法覆核來主導。香港要對積極不干預說不！這是港英政府不做事的藉口。就是在歐美的資本主義社會裏，假如市場出現問題的時候，政府就會干預，干預是政府的職責所在！

第三，香港應當開始有全面的長期（五年、十年，甚至十五年）規劃。我們要全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」，就必須有我們自己的規劃，才可以與內地協調與合作。其實，香港要加稅或減稅，要開發多少土地，完全可由香港內部決定。

第四，特區政府團隊應當虛心接受各方面建設性的建議與批評，適時調改政策，尤其是一些已過時的政策。

第五，廣開言路。香港必須堅持團結聯合，追求和諧與多贏，因為香港沒有內鬥的本錢。

第六，盡快解決基層民生問題是重中之重。照顧基層民眾生活是當前急務。這絕對不是資源缺乏的問題，是扶貧意識與政策不足的問題。造成香港貧困最主要的原因，是住房成本過高；而住房成本過高，是土地供應不足；但是土地供應不足，絕大部分是人為的，例如香港與內地邊界現時還設禁區與《郊野公園條例》等等，是優先順序沒有弄好。

解決基層民生問題刻不容緩，亟需對症下藥。香港有的是土地，有的是可行方案，特區政府應當好好利用新的執政環境，大刀闊斧，多管齊下，改變預期，提升希望，創造多贏！當然，也需要配套的基礎建設，但香港特區政府完全沒有負債，絕對有能力承擔建設所需費用。

最後，香港的未來屬於青年，希望也寄託於青年，香港也必須創造一個環境，讓青年覺得未來充滿機會，前途光明！

 

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