路易：從李家超任命看下屆特首人選
回歸日前夕，中央公布了香港政府新任命。保安局局長李家超坐上特區「二把手」，成為歷史首位警隊出身的政務司司長。同時，警隊「一哥」鄧炳強升任保安局局長，原「二哥」蕭澤頤依序頂上警務處處長之位。
此次任命發生在現屆政府任期只剩一年之時，絕非為解眼前之困，可以說很明顯是下屆政府構成的前奏，透露了北京下一步的思路。
進入正題前先說此次任命的寓意。
首先，將一位「武官」提上「二把手」的位置，讓新「一哥」迅速升遷，很直接，就是論功行賞。要知道在2019年修例風波的關鍵時刻，中央做過需要出兵的最壞打算，如果沒有保安局到警隊系統的堅守，北京將付出更大代價平亂。李、鄧不僅立場堅定，且處理危機的能力強，所以對於北京來說，此二人是功臣，亦是能臣，在任何體制下都會晉陞。
當然此次重點是李的任命。在風格上，很明顯，北京希望改變公務員體系循規蹈矩，迴避爭議，「Yes Man」的面貌，由一雙雷厲風行的「硬手」主導政府，抓起施政，同時打破現有公務員體系對權力的壟斷。
至於關係上，香港警隊與內地公安系統有常規合作機制，並長期協同行動，互相了解。該過程也讓香港警隊積累了中央的信任，更讓北京放心。
功勞，「硬手」，信任，是關鍵詞。
如此任命將預示着下屆特首選舉會如何發展？筆者認為有三條線索。
第一，還記得最開始網絡爆料說的政務司司長人選是聶德權。眾所周知聶德權是林鄭月娥心腹，如果聶德權上任則表示中央明撐林鄭連任。然而選擇李家超，與林鄭出身的政務官體系相距甚遠，且顯然更接近中央。這意味着北京對林鄭信任下降，需親自出手選人，至少未為林鄭連任鋪路。由此可大膽預測，林鄭基本連任無望。
這也沒什麼奇怪。從2019處理社會運動到2020抗擊疫情，特區政府顯示出的進退失據令人難以置信，換做內地哪位省委書記，可能早下台了。但香港反對派的行為逼得中央不能妥協，他們的極端表現生生把林鄭「保」住了，可謂黑色幽默。但保住一屆任期可以，如今國安法已通過，選舉制度已改革，香港需要重新出發，換人完全正常。
第二，此次調動也說明北京要改變以特首為一國兩制唯一抓手的現狀，要在政府內部安排一個能貫徹自己思想的「高管」。在特首不頂用的情況下，政府不至於首鼠兩端，一盤散沙。這也符合中國共產黨一直以來任命地方領導班子的思路：省委書記無權組織省委班子，需中央組織部安排。
有了這位「高管」，中央就不怕自己的意志推不下去。有了這個保證，特首的選擇範圍完全可以擴大。不必忌憚該人選是否能掌控政府，是否與公務員咬弦，是否100%聽話，是否能「掌兵」。
北京對香港下一步工作的定位是大發展。這既是中央將治港控制權收回後權責相應的政治倫理，也是中共一直以來的行事作風。辦大事需有能人，筆者傾向於北京會選擇一個有視野，有能力，有發展思維的特首，而非一位守成的，政府出身的，安全第一的特首。這樣與李家超互補更易推進工作。
第三，大亂之後的大治，需要領袖團結社會，實現和解。但修例風波之餘溫尚存，政府不可能軟下來，需要緊抓治安，打擊極端勢力。目測未來這工作就由李家超及警隊一線的官員頂住，而特首負責抓發展，搞團結。
如此看來，北京至少會放棄已被證明無法抓發展，不會搞團結的人。
當然現在談是誰不是誰還為時尚早。9月19日，選舉委員會選舉即將開啟香港特首大位之爭，各位拭目以待。
