楊莉珊:不能錯失「一帶一路」給香港帶來的重大機遇
一連兩日的第八屆「一帶一路高峰論壇」,9月13日早上在香港會展開幕,中央對第八屆「一帶一路高峰論壇」高度重視大力支持。中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥發表重要講話,對香港參與「一帶一路」提出「四點希望」,包括希望香港深化區域合作,進一步拓展經貿網絡;希望香港完善金融服務,進一步推動資金融通;希望香港聚焦專業服務,進一步發揮人才優勢;希望香港深化人文交流,進一步促進民心相通。丁薛祥接管港澳事務後,首度對香港公開講話。這是香港進入由治及興新階段,中央對於香港保持並發揮獨特地位和優勢的又一個新期待、新要求。
國家主席習近平指出,中央全力支持香港抓住國家發展帶來的歷史機遇,主動對接「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設和「一帶一路」高質量發展等國家戰略。在推動共建「一帶一路」高質量發展的路上,香港共用了機遇和紅利,也做出了貢獻與支持。
今年是國家主席習近平倡議「一帶一路」十周年。十年來我國推動「一帶一路」給相關各國帶來了巨大的經濟利益和人民福祉,成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平台,貢獻了中國智慧、中國方案、中國力量。十年來,已有152個國家和32個國際組織與中國簽署了「一帶一路」協議。這152個國家覆蓋近75%的世界人口,GDP佔全球一半以上。自2013年以來,中國在「一帶一路」上累計支出高達9,320億美元,作出了巨大貢獻。在初始階段,「一帶一路」主要注重超大規模的基礎設施項目,但與此同時,中小企、環境和氣候需求,以及綠色項目也變得越來越重要。
「一帶一路」沿綫國家基建需求殷切,現已推動超過3,000項鐵路基礎設施、產業園區、學校醫院等項目,標誌性基建項目遍佈全球,為全球互聯互通奠定了基礎建設,完善的基建網絡更進一步保障了國際供應鏈及產業鏈穩定。
香港在「一帶一路」建設中既是參與者,貢獻者,亦是受益者,行政長官李家超形容香港是進入「一帶一路」的「超級高速公路」。香港擁有背靠祖國、聯通世界的得天獨厚優勢,既受惠於內地的龐大市場,也是連接內地和世界各地的重要橋樑和視窗。「一帶一路高峰論壇」是推動「一帶一路」合作的重要國際商貿平台。國際社會的高度重視與積極參與,凸顯了國際社會對「一國兩制」優勢的香港未來發展充滿信心。十年來,香港特區把握住「一帶一路」重要機遇,充分發揮獨特優勢和功能平台作用,將更加有利於香港充分發揮外聯內引的超級聯繫人的橋樑作用。
香港在「一國兩制」之下,香港擁有諸多顯著優勢,成為「一帶一路」的重要門戶。香港在促進「一帶一路」合作方面尤其扮演著「聯繫者」、「參與者」和「建設者」的功能角色。香港是亞洲排名第一、全球排名第三的國際金融中心,也是全球最大離岸人民幣市場,並擁有完善的法律制度及簡單稅制。而且,香港資金和資訊自由流動,專業服務人才輩出,以及多年來建立的廣泛國際聯繫,充分讓香港有力支援內地企業「引進來、走出去」。
香港是國際貿易中心,在「一帶一路」建設推進過程中,可以扮演多個中心的角色,包括調解仲裁中心、基建服務整合中心、物流及航運服務中心、環球投資中心、區域貿易中心、國際金融中心。香港可打造「一帶一路」綜合服務平台,講好「一帶一路」故事推動民心相通,並且進一步發揮民間商會的優勢和網絡,為全球華人企業提供多層面支援。
至今為止,「一帶一路」框架內已成立三家重要多邊開發銀行和一隻中國專項援助基金。然而,香港作為中國的國際融資中心將發揮至關重要的作用,成為所有這些機構的紐帶。
憑藉香港現有國際經濟功能,以及在貿易、物流、工商專業服務和金融業的競爭力,再加上开放的、相互促进的国内国际双循环的特殊地位,香港在國家「一帶一路」發展戰略中可以發揮獨特角色。從經濟層面而言,可以發揮投資者、中介者和支援者三大功能,推進設施聯通、貿易暢通和資金融通,為沿線國家地區提供金融、會計、法律、建築、工程等方面的專業支援;從制度層面而言,可以繼續發揮內地與國際接軌的作用,在國家深化改革以及與連接沿線國家合作進程中扮演推進角色,以緩和經濟制度差異的不適應。
「蘇州過後無艇搭」,「一帶一路」建設對香港來說是一個千載難逢的機遇,不能錯失「一帶一路」給香港帶來的重大機遇,香港要擔當領航、推動的角色,尋找新的市場和發現新的機遇,這會推動香港經濟再次騰飛。
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