韓詠紅：台灣要「五倍振興」
連日來，在台灣各路媒體與政論節目中，議論最多的政策當屬「五倍券」，民眾留言與叩因（call in）也是怨懟四起，受關注度甚至超過疫苗不足的問題。
什麼是「五倍券」？這是台灣獨有的疫後振興經濟工具，簡單說就是政府發行消費券，目的是振興受冠病疫情嚴重打擊的經濟，全名「振興五倍劵」。台灣行政院本月5日證實，初步規劃讓民眾以1000元現金（新台幣，下同，49新元）兌換價值5000元的消費券（以不同面額發放共10張），因為有「一換五」的倍數效應，所以叫「五倍券」。
「X倍券」的方案在台灣並非第一次推出。去年中，由蘇貞昌掌舵的行政院也曾推出1000元換3000元的「振興三倍券」。
今年擬議的「五倍券」是「三倍券」的升級版。台媒也引述官員透露，比照去年的方式，對於全台約109萬弱勢群體與低收入戶，政府將直接撥款1000元，讓他們無需自掏1000元，就可領到到五倍券。去年，這個群體的數目是120萬戶。
然而，這個按說是為民抒困的惠民政策，近期被各界罵翻。反對者強烈要求政府像美國、新加坡、日本等一樣普發現金，省下繁瑣的兌換程序與印製派發五倍券所涉的20多億元行政費用。連執政黨民進黨自家的立法委員也嗆聲反對。「連自家人都不挺」，據《上報》報道，多位立委反映，民眾不能理解為什麼明明已經沒有收入了，還要再拿出錢來才能領五倍券，「基層很不滿，都不知道要怎麼跟地方解釋了」「乾脆直接給大家4000元的振興券好了，明明就是4000元！」
民怨沸騰下，總統蔡英文前天出面踩剎車，要求對箭在弦上的五倍券方案「再溝通」，對「各界意見也要多予以注意」。蘇貞昌昨天再邀集民進黨立法院黨團幹部討論，結果是大家都同意不普發現金，但擴大免付1000元的適用範圍。此外，民進黨「正國會系」的八名立委還發表聯合聲明，主張免兌換，政府直接對民眾發放振興券。
細看這場沸沸揚揚的五倍券爭議，1000元新台幣現金並不多，台灣有很多人拿不出來嗎？目前並無這方面的嚴謹調查，但和去年相比，台灣今年共實施了69天三級警戒，餐館不得內用，無薪假人口創新高，受苦民眾肯定比去年多許多。
綠營的前立委、時評人郭正亮就分析，去年已有100來萬弱勢群體與低收入戶不用出1000元，他認為，今年台灣拿不出1000元者「三四百萬人跑不掉」。更重要的是，疫情下政府還要讓民眾先掏錢領券，給人觀感不佳。
奇怪的是，在許多明擺着的事實面前，台灣行政院此前是一意孤行，還一度想強渡關山，直到蔡英文干預才調整方案。不過，民進黨執政者依然堅持不發現金，而是要用振興券，一說是他們聲稱如發現金，民眾會「存起來」，發揮不了振興經濟的作用。但更真實的原因，恐怕是因為國民黨主張發現金，民進黨就堅決不發現金，以免讓政治對手得分，自己丟面子。
這些主政人物把不讓對手得分，而不是把自己的工作做好，看成最大的贏面；決策過程中充滿個人的謀算，把如拉抬個人聲勢看得比客觀現實、比選民需要更重。
這些日子來，這樣的戲碼在台灣政壇上演已不止一次了。早前爭議採購輝瑞BNT疫苗時，也是如此。就因為富商郭台銘曾有意代表國民党參選總統，並依然是下一任總統的潛在候選人，對於郭台銘提出買疫苗捐給台灣，民進黨政府就阻撓又拖延。最終是台積電也加入，一起向國際採購疫苗捐出，雙方「齊頭並進」，才讓蔡英文政府解了套。
眼下，儘管質疑台產高端疫苗保護力的聲音響亮，但這款疫苗已火速獲得緊急授權使用，本月23日就會開始施打。在這個民主政體下，民意如此微弱無力。
這樣的戲碼還會反覆上演多久？直到台灣民眾也「不吃這一套」為止吧。
隨着兩岸分治日久，「天然獨」的一代成長是難以逆轉的趨勢。然而，眼下維持現狀依然是兩岸的優選選項。
在維持現狀的前提下，民眾當然有權力選擇他們心儀的政黨，但這個選擇卻不必以單一的統獨議題做標準，導致政黨有機會進行政策綁架，避開了對自身執政能力的責任。在這個意識上，大家或許也需要「五倍振興」。
文章原刊於《聯合早報》。
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