王向偉:深刻變革:一放就亂一收就死之怪圈?
海外人士在觀察中國40多年巨變時,直到最近也很難意識到,中國其實一直在搞資本主義,只是中共領導層巧妙地將中國的發展模式定義成了「中國特色社會主義」初級階段。事實上,中國實行的是原始資本主義,一心一意追求經濟發展,即使犧牲環境和社會公平也在所不惜。
中共敞開懷抱,擁抱市場經濟和私營企業,成就了今天之中國世界第二大經濟體的地位。中國努力做大做強國有經濟的報道不勝其數,但私營經濟的規模和影響力也值得關注。可以用56789這幾個數字來概括私營經濟,即貢獻全國50%的稅收,60%的國內生產總值,70%的產業升級和創新和80%的就業,以及全國90%的企業都是私營企業。
中國正邁入新時代。習近平主席對資本過度擴張有所警惕,已採取措施進行管控,並加強了黨對經濟社會的全面領導。
去年11月以來,嚴厲的整治行動已從電子商務巨頭騰訊和阿里巴巴擴展到其他行業,包括金融科技、外賣、網約車、課外教育和房地產。而最新整治對象是遊戲企業、明星逃稅以及飯圈文化。
8月30,習近平在中央全面深化改革委員會會議上要求,要強化反壟斷、深入推進公平競爭政策實施。這是完善社會主義經濟體制和市場體制的內在要求。會議指出,防止資本「無序」擴張和對一些平台企業「野蠻生長」的整治已初見成效。會議指出,政府將明確規則,劃出底線,設置好「紅綠燈」,引導企業發展。
雖然整治措施令海外投資者感到不安,但經過十來年爆炸式增長後,中國確實有必要對無序發展的科技企業加強監管。其實,這與美國和歐盟等發達經濟體的做法也並無二致。它們也在採取整治措施,解決人們對壟斷和數據安全的擔憂。
習近平強調要實現「共同富裕」,呼籲促進平等和財富分配。因此對涉嫌違反數據安全、反壟斷法、勞動者和消費者權益的行為採取整治行動,都是明智之舉。事實上,這本應是政府應盡職責。換句話說,這是在踐行理念和諾言,即要發展的是社會主義,而非原始資本主義。
本作者已反覆提醒,中國領導層要提高警惕,預防激起狹隘民粹主義的風險。近日廣為轉發的一篇評論就是很好的例證。這篇評論把近期的整治行動形容為一場「深刻的變革和深刻的革命」。
這篇評論的標題是「每個人都能感受到,一場深刻的變革正在進行!」文章表示,近期整治行動是「一次以資本為中心向以人民為中心的變革」,並斷言所有阻擋這場變革的都將被拋棄。
文章指出,變革將蕩滌一切塵埃,資本市場不再成為資本家一夜暴富的天堂,文化市場不再成為娘炮明星的天堂,新聞輿論不再成為崇拜西方文化的陣地。
評論最後稱,這場「革命」旨在反擊美國對中國發動的「野蠻而兇猛」的攻擊,並列舉了美國對北京日益增長的軍事威脅、經濟和技術封鎖以及政治和外交包圍。
雖然這篇文章出自一位民族主義博主之手,但它被新華社和中央電視台等主要媒體轉載,說明它得到了主管宣傳高官的首肯。退一步講,支持這麼一篇意識形態味道十足的評論文章,其效果可能會適得其反。因為除了會助長狹隘民粹主義之外,它別無益處,中國領導層應保持警惕。其實,為了控制資本無序擴張,政府要做的是明確規則,促進透明度和有效監管,而不是什麼「革命」。海外分析人士,已經把它與毛澤東時代的「文化大革命」相提並論了。
此外,助長狹隘民粹主義,可能不利於中國長期奉行的開放政策,也可能會扼殺創業精神。當下的中國,正需要創業精神,以把經濟提升到一個新高度。而近期的監管行動可能會再次令中國陷入「一放就亂,一收就死」的惡性循環。從很大程度上看,這也說明了新中國經濟和社會變革所經歷的曲折道路。
在計劃經濟年代的頭30年裡,嘗試放權或刺激經濟都不可避免地導致了混亂,反過來有招致更嚴苛的控制,使一切又重回起點。在經歷40年改革開放之後,這種現象仍在繼續,政府依然未能擺脫這一惡性循環的怪圈。這與政府自上而下的權力結構以及依靠運動來完成某事或推動重大變革的傳統不無關係。
中國一旦發起某項運動來支持某些事情,中央和地方政府都會不遺餘力地給予政治和財政支持,會淡化或忽略欺詐或侵害消費者權利等問題,並把問題視之為不可避免。反之亦然。如果當局決定反對某些事,就只會關注其負面因素,而不再考慮全局。
就拿電子商務和金融科技平台發展為例吧。幾年之前,明知存在巨大風險,但政府對網絡借貸(P2P)倍加推崇,譽之為金融創新,可滿足私營企業的資金需求。起初,當局故意放寬監管,鼓勵網貸行業發展。而在發生了一波欺詐和違約潮之後,當局被迫放棄了整個行業。
在2016年和2017年中國科技公司的高光時刻,官員和官媒公開吹捧所謂的「中國新四大發明」,即高鐵、移動支付、電子商務和共享單車。其實,這些都不是中國發明的。僅僅過了四年,這些技術出色並曾廣受讚譽的公司,已經成了資本無序擴張的典型。因此說,惡性循環的怪圈仍在作祟。
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