朱兆麟:從香港奧運佳績看管治
國務院港澳辦主任夏寶龍,於七月時提出了香港管治者應有的「五個善於」,包括善於在治港實踐中全面準確貫徹「一國兩制」方針、善於破解香港發展面臨的各種矛盾和問題、善於為民眾辦實事、善於團結方方面面的力量;以及善於履職盡責。
講話內容表達了對治港者執行和領導能力的重視。筆者聯想到港隊於東京奧運會及殘奧會均取得佳績,關鍵是上下一心,多位港隊領隊都表現出色。例如劍擊隊的法國籍教練Gregory Koenig、乒乓球隊的李靜,都打造出團結的團隊,有效執行其戰術部署;而且能知人善任,發揮運動員長處。
至於夏寶龍主任提出的「五個善於」,主要針對港府施政不足。「維護一國兩制」方面,港府昔日於相關教育及推廣採取放任政策,以致有市民對一國兩制、基本法、中央對港全面管治權等有錯誤理解。港府應盡快按國安法第九及第十條,通過學校、社會團體、媒體、網絡等開展國家安全教育,加強宣傳、監督和管理,使社會各界上下齊心,擺脫政治爭拗、內耗的死循環。
第二、三項「解決深層次矛盾」及「貼近基層」,可見中央認為港府未能滿足市民所急所需。所謂「兼聽則明,偏信則暗」,港府推動政策,往往偏重個別智庫或行業組織的意見,採納了明日大嶼方案,卻把許多土地房屋發展建議束之高閣,例如發展郊野公園邊陲、桂山島填海等。筆者去年於政黨論壇,亦曾討論把葵涌貨櫃碼頭搬往桂山島,釋放更多核心土地,既可配合未來交通基建作進一步規劃,亦可促進跨城合作,有利本港融入大灣區。
至於第四、五項「團結各方力量」、「善於履盡職責」,除了是對特區政府班子,亦是對愛國陣營的期望。深層次矛盾一直未能解決,亦因不少愛國人士太重視自身或所屬界別、政黨的利益,未以大局為重。故未來管治者必須有能力團結社會各界,聆聽不同聲音。
「五個善於」切中香港的實際挑戰,不單反映中央對港府的要求,亦是香港市民的盼望。管治者應抱着海納百川的精神,除了改善推動政策的效率,亦要透過旋轉門機制,從政、商、學界招聚各方面政策的人才,自能改善施政效率,包括更積極推動土地房屋、創科發展等政策方向,帶領管治班子於未來的施政中不斷爭取佳績。
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