李伯達：新疆武警將領駐港 凸顯「反恐處突」

 
新年伊始，解放軍駐香港部隊迎來新司令員——原武警總隊副參謀長彭京堂少將。這是武警系統將領首次掌舵駐港部隊，而且彭京堂曾是新疆「反恐悍將」，由於武警的任務包括參與處置動亂、暴亂、騷亂，這項人事任命自然引發外界強烈關注，並且聯想到2019年的修例風暴。無疑，雖然香港實施國安法，但仍然存在恐怖襲擊和突發社會事件的雙重風險，今後「反恐處突」無疑將是駐港部隊的重要任務。
香港回歸之後的七位駐港部隊司令員，劉鎮武、熊自仁、王繼堂、張仕波、王曉軍、譚本宏和陳道祥，此前多數擔任解放軍集團軍軍長。資料顯示，彭京堂曾任解放軍濟南軍區某旅旅長、濟南軍區司令部軍訓部部長，因此嚴格上而言，也是「半路出家」轉赴武警系統。
武警是武裝警察部隊的簡稱，負責保衛國家內部安全，解放軍則是負責對外的防衛。武警的職責包括參與處置動亂、暴亂、騷亂、非法聚集、群體事件等，以及防範和處置恐怖活動，並處理災害和公共衛生等突發事件。武警以往由中央軍委與公安部共同指揮，軍改之後自2018年1月1日起，改由黨中央、中央軍委集中統一領導。

彭京堂擔任新疆武警總隊參謀長期間，赫赫有名的「山鷹」突擊隊就由他統領。2019年8月，中國武警「山鷹」突擊隊與吉爾吉斯斯坦國民衛隊「黑豹」特戰旅組成聯合特戰分隊，共同參加聯合反恐演練，彭京堂就是中方的總指揮。他當時受訪表示，「在彈藥消耗方面，僅『山鷹』突擊隊一支部隊，去年（2018年）消耗的彈藥量就達到了其他部隊前三年的總和。」
由這麼一位具備豐富的「反恐處突」經驗的將領擔任駐港部隊司令員，至少有幾層意義。
首先，香港實施《港區國安法》之後，由亂轉治，但中央仍然嚴防爆發「顏色革命」，嚴防出現大規模的騷亂，將「維護國家主權、安全和發展利益」視為重中之重。雖然香港的治安問題和突發事件由警方負責，但駐港部隊發揮「定海神針」的作用，起到震懾的作用。
其次，養軍是為了打仗，但現實生活中駐港部隊的核心任務是「反恐處突」。2019年修例風暴顯示，香港受到恐怖主義威脅，包括本土恐怖主義，如果涉及境外恐怖勢力滲透製造突發事件，警方無法處置的時候，那麽在特區政府邀請、中央軍委批准之下，駐港部隊可以採取軍事行動進行處置。彭京堂執掌駐港部隊之後，強化「反恐處突」的演練無疑是部隊的重點。
第三，駐港部隊將更加強化「實戰化」，召之則來，來之能戰。香港回歸之後，駐港部隊主要是擺設式宣示主權，樹立「文明之師」的形象，面對新形勢，必須練兵備戰，加大震懾作用。今年是香港回歸25週年，按照慣例最高領導人將視察香港，並檢閱駐港部隊。相信閱兵規模將大於5年前，而且將更加凸顯「實戰」，包括處置暴亂、恐襲的能力。

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