戴慶成：香港會「封城」抗疫？
奧密克戎在香港引發的第五波冠病疫情，近日不但沒有紓緩跡象，反而越來越嚴峻。確診病例連日呈現幾何級數上升，導致多家公營醫院的病房先後爆滿，全港公共醫療系統瀕臨崩潰。
日前，網上熱傳一段特區政府應對疫情處理手法混亂的錄音：一名男士致電衛生署，投訴家中傭工在快速測試中呈陽性，於是根據政府指引到醫院急症室複診，豈料急症室要求外佣回家等待結果。男士大為不滿，致電衛生署熱線電話質問如何保證家人不會被傳染。
但衛生署的熱線電話一直打不通；之後電話終於打通，可接電話的職員也無法回應該名男士的質問，只能不斷重複政府呼籲。男士的兩名幼女，後來也被感染。
曾幾何時，香港公務員是世界公認最有效率、最具活力的公務員隊伍之一。但自從疫情暴發以來，不少公務員「只懂執行命令，不懂當家作主」，表現備受外界質疑。上述個案可以說比比皆是。
值得注意的是，香港部分公務員在疫情下「官僚」地按章辦事，背後正好折射出港府過去兩年因循苟且抗疫的態度。香港於2020年疫情暴發後，許多企業已制定連串應變機制，可港府一直欠缺應對方案。只是每當疫情嚴重後，才採取比以往更加嚴厲的防疫措施，結果耽誤時機，未能有效圍堵病毒。
上個月底，葵涌邨的逸葵樓疫情大暴發，行政長官林鄭月娥前往視察防疫抗疫情況。從新聞片段所見，政務司司長李家超竟然陪同林鄭一起視察，就受到政界人士批評。
不少人質疑，在緊張的戰時狀態如發生天災或者重大變故時，一個地區的高層須避免出席同一場合，以便當「一把手」不在時，改由「二把手」主持工作。港府第一和第二把手在疫情高危期間仍然同赴「災區」這個小細節正反映出港府高層似乎對疫情仍然抱有樂觀的幻想，以致未能嚴陣以待。
正因為當局後知後覺，香港許多防疫措施往往要等每周二的行政會議開會後才拍板通過，結果經常落後於疫情形勢，令第五波疫情愈發嚴重。這邊廂，不少確診者留在家中多天仍未獲安排送院。另一邊廂，港府未能應付龐大的檢測量，各區檢測中心大排長龍，民怨四起。
面對疫情不斷惡化，部分港人近來開始「躺平」，要求「與病毒共存」；但另一方面，也有越來越強大的聲音呼籲「封城」強檢。香港大學醫學院院長梁卓偉日前就建議政府積極考慮「封城」，原因是根據該院的推算，若實施「封城」措施，有望遏止八成半傳播率。
事實上，早在兩年前疫情初期，世界各地已有不同程度的「封城」措施，當時香港也有建議實施類似做法。但當局以港人居住環境狹小、要求所有人禁足並不可行，斷然拒絕有關建議。
隨着新一波疫情的暴發，近來「封城」呼聲又再次高漲。部分學者和建制派人士呼籲港府選定數天為市民強制檢測，同時要求他們在這段期間不要外出，以及商業機構暫停營業等等。
原因是：香港疫情已失控，每日逾千起確診人數令醫院、隔離設施追蹤工作不勝負荷，社區里也有很多無法及時收治的患者。即使防疫措施加碼，也未必能遏制即時傳播率，要靠更嚴厲的「封城」手段控制疫情。
其次，若香港落實「封城」，經濟代價無疑會非常龐大。但香港過去兩年已推出六輪防疫救援基金，逾萬億港元儲備消耗得相當厲害。與其仍要忍受幾年的長痛，不如短痛數天「封城」，一了百了。
可惜港府高層的思維仍然是「臨急抱佛腳」。李家超上周與中國大陸政府官員開會，獲知中央政府會出手支援香港後，又強調港府現階段無計劃「封城」。言下之意，當局似乎還沒有作最壞打算，想好「封城」及「強制全民檢測」所需要執行細節方案，以備無患。
諷刺的是，隨着確診數字連日急增，許多港人反而紛紛提前儲糧為「封城」做好準備。不少網民在社交網站群組張貼照片顯示，近日多家超市出現搶購潮，貨架被一掃而空。
昨天中午我也去了超市買東西以「積穀防飢」，發現超市依然大排長龍，大米、麵食等貨品已被人搶購一空。就算是售賣蔬果、冷凍食品等的貨架，也只有零星貨品。
誠然，香港在現實中要執行「封城」確實要面臨很多困難。但在非常時刻，港府也應該做好兩手準備，將包括「封城」在內的所有措施都納入抗疫策略之內。很可惜，以公務員為主的現屆特區政府，「超前部署」意識似乎還不如普通民眾。這意味着香港「封城」抗疫的情景在短期內都不會出現，港人還要「與病毒共存」一段頗長的日子。
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文章原刊於《聯合早報》
