劉勇飛：香港須盡早建立失業保障機制牢築勞工惠民法例
香港第五波新冠疫情持續嚴峻遲遲未能受控，每日仍然有數以萬計的新增確診數字，由於早前每日大量港人湧進內地北上避疫，最終波及一河之隔的深圳。因應Omicron病毒株的傳播能力驚人，深圳市政府一方面果斷實施嚴防嚴控策略並貫徹做好小區封閉管理，同時在勞動政策方面則快速向無法正常上班的打工仔女，推出確診職工可申領2.5萬元互助金一系列關愛措施，協助打工仔女渡過難關，十分值得香港當局虛心學習。
3月9日，深圳市政府舉行疫情防控新聞發布會，市總工會表示深圳工會會員若確診，今年可向工會申請，倘通過審核，每人可領取5000元關愛幫扶金；同時，市政府將新冠肺炎納入「深圳市在職職工重大疾病互助保障計劃」，確診職工可申領最高2.5萬元互助金。此外，市工會已開設職工維權服務熱線，24小時接聽職工的法律諮詢；又在全市職工密集的地區，設置51個工會的法律服務站，覆蓋近300萬職工。而且對於社區被短暫封閉無法正常上班，深圳市人力資源保障局要求僱主須按照內地「停工停產」安排，須視僱員為正常勞動並支付正常工資。
深圳市總工會推出上述的一系列關愛措施，有助因小區封閉禁足管理而無法上班的打工仔女渡過難關，特別是快遞員、餐飲服務員、清潔員等無法在家工作而隨時手停口停，甚至無奈被扣工資的低收入人士。
深圳人口約為1,300萬比香港多，是我國龍頭經濟重鎮，即使採取小區封閉式管理，惟仍會影響數以百萬計的打工仔女的生計。基於深圳市政府預視到這些影響，深圳市各級機關在打工仔女的福祉上沒有選擇「躺平」，而是積極主動為勞動階層提供多項保障，讓勞動者能夠不用擔心收入受損，讓全市勞動者能夠與政府上下同欲，齊心抗擊新冠疫情。
反觀香港，作為主管香港勞福決策的勞福局及負責執行的勞工處和社會福利署，遲遲沒有主動的意識為有困難的打工仔女提供失業和暫時失業的援助。反而有工會背景的工聯會及勞聯的愛國愛港政團，疫情下在力能所及的自身層面上，積極舉辦勞工法律諮詢講座、提供維權服務熱線，讓打工仔女了解自己的合法權益。
至於在立法會層面上，工聯會等政團更是一而再、再而三地要求勞福當局將新冠肺炎納入「職業病」為前線員工提供保障，又要求設立隔離禁足的停工津貼，以及發放一次性5,000元的現金津貼予新冠確診者，緩解基層因確診或被禁足隔壁引致的經濟困難。與此同時，2020年新冠病毒侵襲香港之初，工聯會等政團便早已積極主動要求特區政府成立一套恒常的失業援助制度協助失業的打工仔女。
可惜地，特區政府始終未有完全回應工聯會等政團的訴求，只選擇向住院人士發放現金津貼、向被隔離的市民發放病假紙，以及在今年和去年推出供失業人士申請的「百分百擔保個人特惠貸款計劃」，草草作結及敷衍工聯會等政團。雖然今年新一份《財政預算案》公布會在防疫抗疫基金首度推出的臨時失業支援，向每位合資格人士提供1萬元資助以解市民燃眉之急。不過，這只是臨時失業支援措施，並非工聯會等政團要求的恒常失業援助制度，同時勞福局局長指工聯會等政團提出的恒常的失業援助制度會被市民濫用為由，多次拒絕設立失業制度，故此仍需努力。
香港連續爆發五波疫情，數以萬計市民生計受影響，特區政府不願在此等重大關頭成立恒常失業援助制度，向打工仔女發放臨時性的停工津貼，更不敢明令僱主正常發放工資，仿佛是大企業、大財主的守門人。對比一河之隔的深圳近日推出的一系列關愛措施，充分體現了內地奉行中國特色社會主義的優越性，貫徹落實「以人為本」的施政理念。這是源於內地政府往往有未雨綢繆、積穀防饑的想法，建立一個完善的社會保障體系，讓勞資雙方都參與其中，並由政府主責管理，讓整個社會都能有效應對各種公共危機。
相信不少市民早已明白，疫情是病毒與人類之間的一場沒有煙硝的戰爭。然而特區政府部分主要官員、勞福局、勞工處和社署等相關官員何時才能明白，當「後欄失火」的時候，意志再堅定的軍隊也必然軍心大亂。要取得抗疫戰爭的勝利，事前的準備就要做足，最重要是能夠解決老百姓的疑慮，特別是為打工仔女解決失業期內的燃眉之急，方能讓市民集中力量贏得這場硬仗，更可提升市民對政府的向心力。
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