馬凱碩：美國印太政策排斥中國根本就是錯的
馬凱碩呼籲美國的印太政策應包容中國而不是排斥中國 昆西視頻
賈拉爾認為，美澳一些針對中國舉措不知會東盟，令東盟國家感到不適 昆西視頻
新加坡資深外交家馬凱碩（Kishore Mahbubani）對美國智庫表示，中國出於自身戰略利益考慮，在烏克蘭危機中保持中立是情有可原的。他指出，美國的印太政策聚焦於排斥中國，那根本就是錯的。
美國智庫昆西研究所美東時間16日晚間舉行“不是棋子:世界大國緊張局勢加劇中的東南亞”線上研討會。馬凱碩與印尼資深外交官賈拉爾(Dino Patti Djalal)在討論時，都提到美國在印太針對中國的排他性行動，讓東盟感到不適。
新加坡國立大學亞洲研究所傑出研究員馬凱碩指出，我們將看到世界秩序回歸亞洲，因為中印將成為世界最大的兩個經濟體，二十一世紀將與十九世紀和二十世紀完全不同，但要實現這個目標，很重要的是亞洲保持和平，和平應成為本地區的優先。亞洲保持和平40年是重大成就，但不能對亞洲和平想當然。
話題自然轉到當前最大的熱點烏克蘭危機。馬凱碩表示，東南亞國家對俄羅斯進攻烏克蘭感到震驚，認為這明顯違反國際法，這就是為什麼東盟國家支持聯合國有關決議。東南亞國家同樣擔憂，尚未完全走出新冠疫情隧道的世界將遭遇另一個重大挫折。區域國家還擔心烏克蘭危機可能進一步打亂美中關係。
馬凱碩表示，美國想要促使中國加入西方對俄施壓有情可原，但他懷疑美國能否設身處地從中國角度看世界。
馬凱碩分析，中國人是現實主義者。他們知道，即便中國全力支持美國對俄施壓，俄羅斯被消滅了，美中地緣政治競爭在今後十年到五十年只會更加激烈。雖然中國不支持、不讚同俄羅斯攻打烏克蘭，但也不願加入削弱俄羅斯的運動，因為俄羅斯作為多極世界的獨立一方存在，符合中國的戰略利益。中國試圖小心謹慎地在烏克蘭問題上走中道路線，也是情有可原的。
馬凱碩認為，中國和印度走中道路線也許也符合美國的國家利益，因為他們可能起到與俄羅斯談判解決方案的中介作用。
談起美國的印太戰略，馬凱碩表示，東南亞國家都希望看到美國在本地區的強勁存在，但希望美國能夠更理解本地區。他認為，美國的區域政策有兩大錯誤：
首先，美國應當認識到，中國過去兩千年是東南亞的鄰居，未來兩千年還是鄰居，不管喜不喜歡，東南亞國家都不得不與中國共存。東盟提出的區域機制安排想包含中國，而不是排斥中國。美國發起計劃聚焦於如何排斥中國，那從根本上就是錯的，本地區沒有國家願意這樣。
他指出，以東盟為中心的機制為本地區取得和平和繁榮。美國比較明智的是，與包容性的東盟方法合作，而不是想產生替代性的方法，以繞過和削弱東盟，讓東盟邊緣化。
其次，美國手法在東亞能真正起作用的是經濟。“區域全面經濟夥伴關係”將改變世界，美國提出的區域經濟倡議應當是區域國家都認可的，美國不重返CPTPP是錯誤的。
馬凱碩認為，美國應當在本地區玩經濟遊戲，而不是軍事遊戲。他說，美國從桌面移除的東西（區域多邊經濟機制）正是東南亞要擺上桌面的東西。在一個中國將成為世界最大經濟體的世界，如果美國想要保持重大影響力，想要一個獲勝的戰略，就要玩經濟遊戲。不斷派航母和潛艇來，並不會改變本地區的歷史路線。相反，美國忽視區域經濟接觸，會在一二十年後，看到美國不願看到的後果。
任坎貝爾創建的亞洲集團高級顧問的賈拉爾指出，今後二、三十年，中國將是對印尼的機會有最大影響的大國之一。過去兩三年的民調顯示，印尼人相信對印尼最重要的國家已經從美國轉向中國。
曾擔任印尼駐美大使的賈拉爾指出，美國和澳大利亞在印太區域某些針對中國的舉措，沒有事先知會東盟國家，令東盟國家感到猝不及防，這讓本地區國家感到不適。他說，以東盟為中心的機制的有效性取決於東盟與大國有效接觸的能力。東盟不能因為一個大國去反對另一個大國，而需要與所有大國保持接觸。
賈拉爾指出，當美國將戰略扭鬥移植到印太地區時，中國與本地區的經濟接觸卻是無與倫比的。比如中國與印尼的貿易額十年間從400億美元增加到1000億美元，而同期美國與印尼的貿易額只從250億美元增加到280億美元。中國在與東盟國家進行經濟接觸方面，包括在幫助東南亞國家建設基礎設施方面，比美國做得好太多。
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文章原刊於《中評社》
