美台在華府開蒙特瑞會談　料談軍售新政策

 

美台雙方的政軍高官將於6月22日到24日在華盛頓舉行年度的“特殊管道會議”及“蒙特瑞會談”。美方官員預期將介紹對台軍售新政策，主導台灣放棄現有的“全面防衛台灣各階段衝突”的計劃，並以聚焦作戰發起日的“不對稱”構想取而代之。

這是美台商會會長韓儒伯（Rupert　Hammond－Chambers）21日透露的訊息。拜登政府最近調整對台軍售政策，專注於對台出售“不對稱戰力”武器和台灣能買得起的武器。韓儒伯對此表達不滿，並希望美方在“蒙特瑞會談”上表態對台防衛戰略的“清晰性”。

此前台媒報導稱，台灣方面將由“國安會秘書長”顧立雄率團。今年的“蒙特瑞會談”除了軍售議題，也會討論實戰訓練，包括美國海軍陸戰隊的“防區內部隊”如何與台灣的海軍陸戰隊協同。

拜登多次確認美國會防衛台灣，引發外界對美國改變對台戰略模糊性的猜測，但白宮和國務院緊跟著多次出面澄清美國的政策未變。韓儒伯指稱拜登政府“限縮了美國提供台灣在各種情境下維持自衛的裝備，並對過去已正常化五年的軍售過程，再度施加嚴格的限制”。

拜登政府對台軍售政策調整表現在，將台灣防衛聚焦於“不對稱”措施，僅有符合美國政府對“不對稱”定義的能力項目，或是美國評估台灣可以負擔的裝備，才會提供。

台灣原本要買的自走砲、反潛直升機、空中預警機，甚至F16戰機，都可能被認為不符合“不對稱戰力”的定義。據韓儒伯透露，自今年3月以來，美國已經取消三項對台軍售，因為原擬售裝備被認為不符合“不對稱”定義，且過於昂貴。

韓儒伯宣稱，在美方調整對台軍售政策的同時，美國應展現戰略清晰的意圖。如果美國主導台灣只籌獲部分裝備，則應清楚說明美國將在何時願意介入、如何介入，以填補新政策所致台灣的能力缺口。如果美方拒絕售予台灣反潛直升機，或指揮及控制機型，則美方應清楚說明美國海軍將會滿足台灣這些防衛的需求，包含訓練台軍以確保互相操作性，以及劃分明確的責任與分工。

拜登政府6月8日宣布批准新的對台軍售計劃，擬向台提供價值1.2億美元的軍艦零附件及相關技術支持。這是拜登上任以來第四次，也是今年以來第三度對台軍售。

大陸國防部發言人譚克非發表談話指出，美國向中國台灣地區出售武器及提供軍事技術支持，嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報特別是“八·一七”公報規定，粗暴干涉中國內政，嚴重損害中國主權和安全利益，嚴重危害台海地區和平穩定，中方對此強烈不滿和堅決反對。

譚克非表示，台灣是中國領土不可分割的一部分。中國必須統一，也必然統一。中方敦促美方立即撤銷上述對台軍售計劃，停止售台武器和美台軍事聯繫，停止向“台獨”分裂勢力發出錯誤信號，以免給中美兩國兩軍關係造成進一步破壞。

譚克非說：我們正告民進黨當局和某些外部勢力，“挾洋謀獨”沒有出路，“以台制華”注定失敗。中國人民解放軍將採取有力措施，堅決挫敗任何形式的外部勢力干涉和“台獨”分裂圖謀，堅定捍衛國家主權和領土完整。

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文章原刊於《中評社》