劉健宇：教大學生自治與校政參與前瞻（下）

上文探討教大現有學生會架構的問題，本文將羅列現有校政議題的癥結。過去學生會參與校政時，學生經常迷信示威的效力，與十年前「激進政治」普及有關。過去學生運動較着重醒目的書法字體、用一些不常用字作標語。然而，政治的精粹應是透過現有機制，在了解事情前因後果後，嘗試提出可行的建議，而非單憑「大聲夾惡」，自以為八面威風，卻是四面樹敵。

校園膳食「由亂及治」須保持水準

與不少大學學生會通管所有學生組織不同，教大學生會只負責根據其會章設立的學會，教大的宿舍及宿生會由學生事務處負責，系會則由學院負責。現時不少有意參與校政的學生，亦通過校方委任為不同委員會的成員，包括膳食、交通等校政議題。

以大學膳食為例，在筆者就讀期間（2017-2022），曾聽聞過去飯堂（俗稱「C Can」，位於B4至C座平台）的膳食供應商的食物水平慘不忍睹。原來在2008年時，校方曾抽查當時校內三間膳食供應商的衞生水平，其中由大家樂集團旗下的泛亞飲食，出現食物及食具樣本的大腸桿菌超標情況，事件最終導致校方重新招標而不自動續約（加上泛亞提出加價）。

現時大學的膳食頗為豐富，除了飯堂外，校園有咖啡廳（C-LP 學習共用空間）、賞味軒（Udeli，位於B4地面）、7-11便利店（俗稱「7 Can」）及一些小食亭（B2至B3地面）等——雖然大家也對校園膳食有很高期望，但由於教大地點偏遠、消費人數有限，且在週末和五至八月的休學（Sem Break）期間較少人流，實在較難吸引具質素的膳食供應商參與，保持現在得來不易的食物質素，已值得慶幸。

(香港巴士大典圖片)

解決交通死症須「游說力」

交通問題亦是校政焦點。現時通往大埔校園有三種主要運輸方法，包括由馬鞍山至校園的專綫小巴（26）、由大埔墟站至三門仔的專營巴士（九巴74K），及2008年起教大營運由大學站至校園的非專營巴士（校巴）；另亦有只於繁忙時期提供少量班次的巴士綫及小巴綫。現時，通往教大的交通甚少、等候時間亦長，校巴亦每年加價；為甚麼中大的校巴毋須收費，而教大卻要收費？

現時政府資助大學（八大）的營運經費，均由大學教育資助委員會（教資會）向大學提供經常補助金，這筆款項似乎不包括學生巴士服務，教大便以非教資會撥款的資金，津貼巴士服務。然而，由於來往大埔校園內外路綫的經營利潤不高，情況與膳食問題相若，營運商年年加價亦無可奈何。香港公共交通系統「以鐵路為骨幹」，輔以各種公共交通服務（巴士、小巴等），為鐵路未能直達的地區提供服務。現時包括大埔在內的整片區域，由九龍巴士公司持有「公共巴士服務專營權」（Public Bus Service Franchises）；小巴則由運輸署評估地區運輸需求，每年就專線小巴營辦商遴選計劃進行招標。

專營巴士公司透過每年的「巴士路線計劃」向運輸署提交涉及服務調整的建議，當中包括開辦新路線、改善班次等。在制定巴士路線重組方案時，須參考2010年公布的《巴士路線發展計劃中有關改善及減少服務的指引》（Guidelines on Service Improvement and Reduction in Bus Route Programme）。假如須要「增加班次」，個別路線需要在繁忙時段最繁忙的半小時內的載客率達100%，及在該一小時內的載客率達85%；或在非繁忙時段內的最繁忙一小時的載客率達60%。

因此，教大一方面可向教資金爭取將校巴納入資助範疇，亦可向運輸署及九巴施壓加開班次——九巴現有的十年專營權將於2027年屆滿，如未來五年九巴不理會的話，應集中於專營權屆滿時下功夫。

洞梓綠化地須師生持續關注

大埔校園亦將有一些土地發展值得師生關注。根據立法會教育事務委員會於2022年6月7日的會議文件（立法會CB(4)480/2022(03)號文件）顯示，大埔校園中央大道迴旋處附近（Block E 與 Block D4 中間的部分土地）將興建一座八層高的教學大樓，提供約7600平方米淨作業樓面面積，按付款當日價格計算，工程估價近7億港元。新大樓主要為科學與環境學系提供實驗室，及為其他學系其他教學設施。如無意外，工程將獲得立法會撥款。

此外，從中央廣場望向慈山寺，會發現一幅滿布貨櫃的地皮，持有人為發展商會德豐——發展商曾於2017年申請改劃土地用途，當時教大發言人表示，過去十年一直十分關注該地的不當使用，並曾多次去信地政總署反映，同年發展商撤回申請。會德豐再次於2019年申請（編號：Y/TP/31），將該塊超過87萬平方呎的「綠化地帶」地皮（新界大埔洞梓丈量約份第12約及第14約多個地段及毗連的政府土地），改劃為「綜合發展區（2）」及「綜合發展區（3）」。

根據2020年8月發展商向城規會提交的文件，該區擬用作公私營房屋發展，包括13幢樓高不多於13層的大廈及10幢不高於3層的私人屋宇，提供1002伙單位；其他則興建資助房屋，包括4幢不高於13層的大廈，提供600伙單位。該項目約可容納4662人。對於教大師生而言，假如樓宇的高度並不影響視野與景觀，工程期間亦能降低附近環境造成的交通、生態及環境的影響，相關發展實可助力政府的房屋計劃，教大可有條件支持。

最後，解決校內外的問題，過去不理性的示威方式已走進胡同，未來應依靠協商解決，特別是第七屆立法會有多位教大校友議員。假如溝通得宜，或可根治不少校政問題。

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