周綺萍：政府的薪酬趨勢調查不應叫停

好了！纏繞了兩個月的公務員調薪問題終於塵埃落定。行政長官會同行政會議決定劃一加薪2.5%，而且已經在立法局財委會通過撥款申請，追溯至四月一日生效。

因為五月時公布的薪酬趨勢調查出了跟疫情下市場極之偏離的數字，高層的加幅高達超過7%，引來社會嘩然，甚至連商會都罕有開腔關注。

但調查出了這般高數字，自然會抬高了公務員的加薪期望，令政府處理時相當困難。最後行政會議提出劃一加薪2.5%，公務員團體紛紛表示強烈不滿，甚至提出應停止再做薪酬調查。

其實，現公務員調薪制度已實施多年，行之有效。整個考慮講明包括六大因素 ：
• 薪酬趨勢調查數字
• 香港的經濟狀況
• 政府的財政狀況
• 生活費用的變動 (通賬率）
• 職方對調薪的要求
• 公務員士氣

因此，我們不能說沒有跟隨薪酬調查數字去加薪，這個調查就沒有存在價值和用處，就要把它廢除。

調查數字本來就應該是一個基本作為參考的數字，行政會議研究時是要加上其他五大因素作整體考慮，然後才作出決定。

一旦廢除了調查，那末就欠缺了這個參考數字。即使用其他五大因素，也不能憑空去說一個數字，總得有個基本參考數方可以用來琢磨，方可以有比較科學的支持。

相信政府在這次爭議中也汲取了教訓，公務員事務局局長楊何蓓茵説：「…在發放結果上，整個經濟狀況或者就業市場有沒有一些特別地方，我們要用文字加以描述。」，以免公務員和公眾過度着重調查數字，而忽略了其他因素的現實和重要性。

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