李伯達：黨代會與香港人事

今年5月底，還差三個月才滿65歲的傅自應提早卸任澳門中聯辦主任，由副主任鄭新聰「扶正」。當時外界解讀，傅自應之所以提早下崗，是為了配合中共二十大人事佈局，便於中央澳門工委黨代表的選舉。
因此，不少人認為香港回歸25週年之後，也即7月之後，香港中聯辦也將易帥。不過，二十大黨代表公佈，「西環一哥」榜上有名，國慶節已過，十九屆七中全會即將開鑼，距離二十大只有十天，西環仍是靜悄悄。

幾乎伴隨着黨代會的召開，中聯辦都會作出高層調整。回顧過去四屆，出現了幾種不同模式。

2002年11月，中共十六大召開。三個月前，原中聯辦副主任高祀仁已經接替姜恩柱擔任中聯辦主任，並在十六大當選中央委員。根據姜恩柱回憶錄《大國較量》，2002年8月，他在香港工作五年任期屆滿的時候，胡錦濤（時任政治局常委）和曾慶紅（中央組織部長）在北戴河找他談話，通知中央調他回京的決定，並對其工作給予充分的肯定。

姜恩柱「懷着輕鬆愉快的心情返回香港」，隨即安排一些辭行活動，包括向行政長官董建華和全國政協副主席霍英東辭行。8月21日，國務院正式公布任命高祀仁為中聯辦主任。9月16日，中聯辦在會展中心舉行酒會，歡送姜恩柱離任和歡迎高祀仁履新。9月18日，姜恩柱離港返京。2003年3月全國兩會，姜恩柱擔任全國人大常委、全國人大外事委員會主任委員。

2007年10月，中共十七大召開，當時的中聯辦主任是高祀仁。高出生於1944年3月，已經超過63歲，但還沒有到65歲的正部級退休年齡，沒有提名為中央委員。彭清華的簡歷顯示，彭在2007年7月已經明確為正部長級的中聯辦副主任，實際上也就是接過高氏香港工委書記的職務，並在十七大當選中央委員。

2008年3月全國兩會，64歲的高祀仁擔任全國人大常委、全國人大華僑委員會主任委員。兩個月後，彭清華正式接替高祀仁擔任香港中聯辦主任。當時中聯辦已經沒有舉行酒會，但高祀仁已經喝過多場歡送酒，彭高實際有10個月的交接期，西環也出現10個月的「雙首長」。

2012年11月，十八大召開，彭清華連任中央委員。一個月後，官方宣佈彭清華調任廣西自治區黨委書記，中央候補委員、原國務院港澳辦副主任張曉明擔任中聯辦主任。由於張曉明本身對香港工作就相當熟悉，兩人沒有甚麼交接，彭清華隨即到廣西走馬上任。

2017年10月，十九大召開。距離黨代會召開不到一個月，港澳系統大換班！香港中聯辦主任張曉明接替王光亞出任國務院港澳辦主任，澳門中聯辦主任王志民則接替張曉明成為「西環一哥」，中共中央對外聯絡部副部長鄭曉松出任澳門中聯辦主任。

與五年前不同，這次是在十九大召開前夕就同步調整，便於在黨代會提名三人為中央委員。按照不成文規定，正部級才能提名中委。

2022年10月16日，中共二十大即將召開，西環在黨代會之前易帥可能性極小。也許，到了二十大閉幕，中央委員的名單正式公佈，大概能看出端倪。可以相信的是，這次易帥模式與前面四屆應有不同。

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