陳國祥:民進黨慘敗給執政者的啟示
民進黨地方公職九合一選舉慘敗,跟提名不當有關,跟選舉戰術錯誤有關,跟缺乏共同訴求有關,但這些都是技術問題,根本問題只有一個,就是全面執政之後,權力濫用而且腐化,施政績效不彰,造成深重民怨。「討厭民進黨」既已成為台灣最大政黨,則不敗也難。
根據選票統計與分析發現,其實國民黨多數縣市得票數比四年前同一選舉沒有明顯增長,而是民進黨得票數減少許多,顯示民進黨很不得人心,原先的支持者有的變心了,有的意興闌珊不去投票,所以民進黨比四年前敗得更慘,國民黨則贏得更多。
民進黨支持者大量流失的主要原因在於傲慢執政,損毀憲政。自全面執政之後,民進黨政府濫權又擴權,行政權大為膨脹,立法權對行政權與黨意亦步亦趨,司法權與監察權自我限縮,而且曲意配合黨意,法定的獨立機關一點都不獨立,事事仰承上意與黨意,行政中立也蕩然無存,整個政府被執政黨牢牢綁架,從而喚起民眾權力需要制衡的意識,由於中央政府權力分立的制度已經難於運作,所以要借助地方政府牽制中央不受節制的權力。
其次,民進黨施政蠻橫,政策首先考慮黨的利益與成見,鮮少考量台灣的整體利益,對在野黨及被認定為其附隨組織者極盡打壓能事;對於任何涉及海峽對岸事務,莫不強橫以對,設置諸多人員流動與相互交流的障礙;對於美國與日本的要求,則全力配合。執政者只顧成全我黨,又運用行政、立法與司法手段欺壓對手,招致破壞民主機制的抨擊。
民進黨靠選舉起家,施政選舉掛帥,執政皆從選舉利害角度考量,行事作風呈現濃厚的選戰爭鬥習氣,施政偏向於在選戰中可以收割成果的表象作為, 而且急功近利,缺乏長遠規劃,罔顧施政的專業性。更糟糕的是,長時期全面執政導致權力腐化,官商勾連嚴重。由於缺乏有力的權力制衡,媒體又多遭受控制而成為應聲蟲,學者、專家、公民團體、名嘴網紅受制於利益考量而曲意順從,不敢表露異見,致使執政當局缺乏諍友與牽制力量,權力日益腐化,決策益趨粗陋。另一方面,主管官員、黨內重臣、側翼盟友、選戰金主與各類相關人士利益掛鉤,朋比分贓,巧取豪奪,民眾極其反感。
另一方面,民進黨施政與選舉過程都將「反中保台」操作過度,讓許多人認為其後果已經危害國安。執政黨為了爭取選票,對中共擺出強硬不屈的姿態,毀棄「九二共識」這個兩岸官方交往的政治基礎,不斷挑釁對岸;同時利用美中對抗激烈化,一面倒向美國。兩岸之間關係隨而從民族內部矛盾上升為敵我對立矛盾,失去迴旋的空間。
另一個危機危機是疫情肆虐。危機降臨之際,正是政府處事能力的最嚴峻考驗,也是民心向背的重要導因。新冠病毒剛爆發之際,蔡英文政府嚴厲封鎖國境,阻絕兩岸人員流動,促成外防輸入績效。隨着疫情升高,政府的處置漏洞百出,政策失誤連連,防疫與醫療物質供應常短缺而緩慢,尤其疫苗採購極端無能,甚至阻撓民間的義助,高端疫苗的審理與採購疑雲重重,試劑同樣明顯涉及官商勾結與貪腐嫌疑,以至於失去民眾的信賴,更造成民怨沸騰。執政當局不察民怨深重,還硬把防疫指揮官陳時中擺到台北市參選,他的防疫作為飽受攻擊,且被大幅放大,造成外溢效應,嚴重衝擊民進黨總體選情。
蔡英文政府不諳民意走向,其實與過度操控媒體有關。民進黨政府極盡所能操控媒體,胡蘿蔔與棍棒齊下,還豢養大批側翼、網軍,動輒批鬥、羞辱,時時刻刻在討伐異己與異見,受害者不計其數,激發深重怨懟。台灣多數傳媒站在執政黨立場發言與報道,失去反映社會與民意真相的功能,連政府的耳目都被蒙蔽,因此對民意更加鈍化。蔡英文主席對於真實民意嚴重脫節,又獨攬大權,造成諸多錯誤決策,黨政要員不敢表示異議,不是唯唯諾諾,就是陽奉陰違,敢怒不敢言。這種情狀遠離民進黨的一貫黨風,也動搖了民眾對其堅持民主價值的信心。
民眾的信任感是政黨獲得支持的關鍵性要件。執政必須表裡一致、前後一貫、言行一致、標準單一,才能維繫誠信,予人信賴感。民進黨在誠信的維持上備受爭議,經常說一套做一套,「髮夾彎」司空見慣,表面的姿態與言詞經常背離真正心意與實際行動,標準更是於人於己截然不同,嚴於待人,寬以律己。這樣的作風當然不能維繫誠信。另一方面,民進黨是個戰鬥型政黨,狼性十足,求勝意志堅強,經常為達目的不擇手段,迭踩踏公義原則與善惡標準,故而遭人非議。
政黨追求黨利理所當然,但不能逾越道德底線;政黨之間的競爭必須講究謀略,但手段必須有所節制,不能沒有是非分際;追求目標必須靈活變通,但不能違背道德準繩。民進黨犯了這些天條,終遭人民唾棄,各國與地區執政當局應該深以為戒。
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