袁彌昌：紅色陸權的反擊

 

二十大後，一個在習近平領導下的紅色中國已聳立在世人眼前。雖然習近平及不少中共政治精英對馬克思列寧主義奉若圭臬，令人擔心二十大後將會是意識形態掛帥，但目睹近來國家對內和對外的舉措，固然一定程度仍保留意識形態的色彩，卻未見激進，仍能保持戰略理性，這肯定有助調整人們看待二十大後習近平中國的態度。

目前國家的情况，不可謂不危機深重：國內除了面對疫情，國家經濟低迷及出口疲弱，內房危機愈演愈烈，國外則是因以往所採行的「戰狼外交」、經濟脅迫、對俄羅斯的支持，以及近年的「動態清零」政策，造成國家對外形象急劇下滑，陷入外交困境。中長期而言，國家在經歷了幾十年的繁榮之後，經濟增長開始停滯，令中共的合法性主要來源面臨被削弱。而且面對有礙創新的政治限制，以及包括勞動力萎縮在內的人口現實，目前尚不清楚中共對恢復經濟強勁增長有何良方。

可以肯定的是，對於上述問題，一旦意識形態掛帥，將變得難以收拾和操作，因此二十大後，意識形態在政策上將扮演多大作用，實在值得關注。

未至於意識形態掛帥

之不過，二十大後不久，人民銀行、銀保監便出台了房地產「金融16條」，明確傳達「保項目的同時也要保市場主體」的信號，引導市場走向「軟着陸」──不論之後措施成效如何，但至少屬務實的表現。

外交方面，國家主席習近平上周出席了二十國集團（G20）和亞太經合組織（APEC）兩場峰會，其間發表多場演講，並與至少19國領袖雙邊會談，其中與美國總統拜登的會面，尤為引人注目。外界普遍認為習近平利用今次機會，爭取外交主動權，重啟中國與西方國家關係，防止外交關係繼續惡化，並且令中國得以在俄烏戰爭爆發後和疫後時代重返國際舞台。

值得關注的是，習近平簽署了G20峰會的聯合聲明，聲明中提到「大多數成員國強烈譴責俄羅斯對烏克蘭的入侵」。習近平在不同場合亦表達對烏克蘭形勢深切關注、支持俄烏和談，以及對美國、北約、歐盟與俄羅斯展開對話表達希望，並強調「核武器用不得、核戰爭打不得」，符合並滿足了外界的普遍期望，至少令人感到務實主義在中國外交中仍佔有一席之地，未至於完全被意識形態取代。

分化歐美 打破外交困局
習近平由今年2月稱中俄「兩國友好沒有止境，合作沒有禁區」，到現在「冷處理」俄羅斯和俄烏戰爭，背後除了如美國前國務卿基辛格所說，「在某種程度上，俄羅斯已輸掉了烏克蘭戰爭」之外，亦牽涉到歐洲各國對華的取態：只要中國一天支持俄羅斯從事烏克蘭戰爭，中國與歐洲各國的關係必然繼續惡化，這樣中國便永無分化歐美雙方的可能。

現在既然俄羅斯已取勝無望，歐洲卻陷入了能源及經濟困境，令大西洋兩岸關係開始從最高點下滑，那麼北京自然要從歐洲各國入手，以求重新取得主動，為其外交困局打開缺口。北京這次外交轉進，實際上為中國二十大後的新一輪外交攻勢定下了基調。

早在G20和APEC峰會之前，德國總理朔爾茨已於11月4日前往北京訪問，成為俄烏戰爭爆發後，首名訪華的西方國家領導人。朔爾茨此次訪華雖只歷時11個小時，卻率領了一眾德國大企業的總裁，在北京簽下了不少大單。

事緣在烏克蘭戰爭爆發後，北京在西方各國失去了主要的商貿支持者，例如是這些過去幫助促進中德之間經濟聯繫的德國大企業。這些大企業對中國的失望，與德國對華採取更為強硬的外交政策息息相關。因此這次朔爾茨口中雖說是政經分離，減少德國經濟對中國的依賴，但實際上是北京「以經促政」，靠訂單扭轉德國的外交方向，設法再次加深德國經濟對中國的依賴。

無論結果如何，德國此舉已損害了歐盟面對中國問題的堅定和團結──歐洲領導人口中的政經分離，事實上已為北京的分而治之策略大開中門。

在剛結束的峰會中，習近平重施故技，藉吸引特定歐盟國家以破壞歐盟和歐美團結。在峇里島峰會中，中國分別與法國總統馬克龍、西班牙首相桑切斯、意大利總理梅洛尼、荷蘭首相呂特會晤，當中大部分都收到了訪華邀請。這足以為中國打破俄烏戰爭以來的外交孤立，打下重要基礎。

對陸權理論的改寫

對北京來說，這種合縱連橫固然是雕蟲小技，真正令人擔心的，是中國可能對地緣政治中的陸權理論的改寫。筆者在〈拜占庭模式：美國新戰略模式初探〉（2022年3月15日《明報》）一文中，曾指出俄羅斯總統普京在烏克蘭的軍事冒險，令一夕之間「心臟地帶」理論幾乎徹底破產，皆因俄羅斯連本來屬於心臟地帶一部分的烏克蘭都控制不了；而海權勢力與「邊緣地帶」（rimland）國家的總體力量，仍遙遙領先陸權勢力。

然而，普京在烏克蘭的失敗，實際上只證明了由直接佔據心臟地帶的國家（即蘇聯或俄羅斯）主導的陸權勢力，難以與海權勢力抗衡，卻沒有推翻麥金德（Halford Mackinder）的名言：「得東歐者得『心臟地帶』；得『心臟地帶』者得『世界島』；得『世界島』者得天下」──海權勢力的最大威脅，從來都是來自心臟地帶落入位處於邊緣地帶的陸權強國（以往是德國）之手，所以才有「得東歐者得『心臟地帶』」一說。

中國漸掌控心臟地帶

不過，烏克蘭戰爭的失利，已令俄羅斯逐漸淪為中國的「從屬國」，令位處邊緣地帶的陸權強國掌控／入主心臟地帶的可能重新出現，只是這次入主心臟地帶的陸權強國來自歐亞大陸的東方（中國）而非西方。比起單純的地理或地緣政治角度，烏克蘭戰爭令歐洲以外的歐亞大陸國家，逐漸趨向採用同一種能源體系、政治體系及發展模式，以至貨幣體系（人民幣），這可是對陸權理論的一大發展與改寫。單是這種可能，已令世界難以輕易「註銷」（write-off）中國。

在《民主的理想與現實》（1919年）中，麥金德認為第一次世界大戰對戰略學的最大意義，在於德國幾乎成功征服東歐與心臟地帶。要是德國能夠一面與英、法維持和平，一面全力東擴，美國與英國可能不會注意到心臟地帶已被掌握──這可能是百年前麥金德對今天中國外交的最重要啟示。

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文章原刊於《明報》