徐洪才：改善中美關係的機會窗口出現
進入11月份，中國開展一系列外交活動，向國際社會頻頻釋放積極信號，展現了繼續維護世界和平發展、推進改革開放的國際形象。特別是中美兩國領導人面對面會晤和習近平主席現場出席G20峰會並與多國領導人會晤，堅定了國際社會對中國未來發展的信心。
未來中國要實現第二個百年奮鬥目標，就必須促進高質量發展和構建雙循環新發展格局。因此，也就必須妥善處理各種複雜的國際關係，特別是中美關係，為實現高質量發展創造良好的外部環境。
近期，中共二十大成功召開，美國中期選舉結果也基本明朗。對於中國而言，未來幾十年前進方向已經明確。對於美國來說，這次中期選舉民主黨保住了參議院多數黨地位，同時在眾議院與共和黨差距很小，特朗普所期待的「紅色浪潮」並未出現。這就為拜登未來兩年執政提供了有力保障。因此，中美關係正迎來難得的機會窗口。中美雙方都不想加劇對抗，都有緩和緊張關係的內在要求。
11月14日下午，習近平主席在印度尼西亞峇厘島與美國總統拜登會晤。習主席在開場講話中說道：「當前，中美關係面臨的局面不符合兩國和兩國人民根本利益，也不符合國際社會期待。」他指出：「我們作為中美兩個大國的領導人，要起到把舵定向的作用，應該為兩國關係找到正確的發展方向，推動中美關係向上提升……」同時他強調，中國將堅定不移把改革開放進行下去，推動建設開放型世界經濟。15日，在G20峰會上，習主席發表題為「共迎時代挑戰 共建美好未來」的講話。他說：「面對這些挑戰，各國要樹立人類命運共同體意識，倡導和平、發展、合作、共贏，讓團結代替分裂、合作代替對抗、包容代替排他，共同破解'世界怎麼了、我們怎麼辦'這一時代課題，共渡難關，共創未來。20國集團成員都是世界和地區大國，應該體現大國擔當，發揮表率作用，為各國謀發展，為人類謀福祉，為世界謀進步。」
拜登總統講話也有一些新內容。以前他經常講「四不一無意」，即：美國不尋求同中國打「新冷戰」；不尋求改變中國體制；不尋求通過強化同盟關係反對中國；不支持「台獨」；無意同中國發生衝突。這次拜登又做出了更多承諾，在原來基礎上加了幾條：不支持「兩個中國」「一中一台」、無意尋求同中國「脫鈎」、無意阻撓中國經濟發展、無意圍堵中國。拜登表示，美中關係如何發展，對未來世界走向至關重要。他也認為，美中雙方有共同責任向世界展示，美中能夠管控分歧，避免和防止由於誤解誤判或激烈競爭演變成對抗甚至衝突。美方認同應確立指導美中關係的原則，可由雙方團隊在已有的共識基礎上繼續談下去，爭取儘早達成一致。
對於拜登總統表態，我們持歡迎態度，並期待他能夠言行一致，落實到行動。中美競爭不可避免，但是雙方都希望規範競爭，管控風險，防止對抗。今年以來，美國牽頭成立「印太經濟框架」和「芯片四方聯盟」。在「一帶一路」領域，美國和西方盟友通過擴大基礎設施投資，與中國展開競爭。11月13日，在東盟峰會期間，美國與東盟簽訂全面戰略夥伴關係協定。這些都預示着，中美戰略競爭不僅體現在中美兩國在諸多領域（如科技創新）的正面交鋒，而且體現在為各自爭奪更多「中間地帶」。
中國是世界第二大經濟體，製造業增加值世界第一，產業鏈完整，配套能力世界第一，內需市場空間巨大。中國經濟有很強的韌性。展望未來，中國將繼續高舉多邊主義大旗，推進改革開放，倡導中美開展基於規則的良性競爭，堅決反對「零和博弈」，同時堅持以經濟建設為中心，靈活處理中美關係。
我認為，中美應共同努力，推進多層次務實合作。經濟歸經濟，政治歸政治。中美應該恢復人文交流，深化中美應對氣候變化的合作；應加快啟動新一輪「經貿談判」，全面取消不合理加征關稅；應加強企業和金融機構間的合作，推進中美投資合作，特別是基礎設施投資的合作；應積極開展地方政府層面的合作，逐漸恢復經貿合作「壓艙石」和「推進器」的作用。
總之，機會窗口已經顯現，一切事在人為，我對中美關係改善給予期待。
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文章原刊於《中美聚焦》
