ACCA料香港錄1560億財赤 建議推12項優化稅制措施
ACCA（特許公認會計師公會）香港分會今日就 2023/24 年度的政府財政預算案，發表12項改善營商及紓緩民生的措施建議。
ACCA香港分會因應去年疫情對香港社會與經濟發展造成的影響，預計2022/23的財政赤字為1,560億港元。2023年是香港經濟復甦的關鍵時刻，面對通脹壓力與環球經濟不穩等多項因素，儘管推出稅務寬減措施會在短期內減少政府收入，但ACCA仍然建議政府藏富於民，優化稅制，減輕納稅人負擔，以及延續紓困政策，幫助企業及市民度過難關，重建社會的信心，增加香港長遠的國際競爭優勢。
締造良好營商環境
建議政府完善稅制及吸引外資人才到港
ACCA香港分會稅務委員會聯席主席陳志偉表示：「為增強香港稅制的競爭力、降低企業合規成本及減少稅務爭議，ACCA建議政府進一步釐清出售股份如何被歸類為免稅的資本收益。現時，香港並未有清晰定義區分資本收益與貿易收益，ACCA建議香港政府仿效其他稅務地區，以持有股份的年份區分兩者。另外，ACCA建議政府定期檢討現行的稅務寬減制度，如家族辦公室制度、統一基金稅務豁免等，更提倡在適當時候將免稅範圍擴大到虛擬資產投資，確保市場能迅速適應數碼經濟。」
陳志偉補充：「政府應考慮向特定具戰略價值的行業提供稅務寬減，例如在首兩年免徵利得稅，並在隨後三年將稅率減半，配合一系列的激勵措施，吸引外資企業來港。行政長官在新一份《施政報告》中提到要吸引外資企業來港，並已設立基金協助相關企業在港開展業務，如再加上稅務寬減措施作為誘因，定能提升香港的競爭力。另外，ACCA建議在《施政報告》『人才清單』上加入會計專才，協助招募海外人才，以紓緩會計行業一直面對的人手短缺問題。同時，ACCA建議政府可參考其他國家，與國際商業機構合作建立全球招聘網絡，加快人才招募的過程，並向海外人才及其家庭成員提供全面支援，以吸引精英來港發展。」
紓民解困提供支援
建議政府續推消費券及引入薪俸稅二級制標準稅率
ACCA香港分會稅務委員會聯席主席何家輝表示：「ACCA建議政府今年再向每名合資格的十八歲以上香港永久性居民及新來港人士派發10,000港元的電子消費券。參考往年經驗，消費券計劃對經濟的提振作用相當於本地生產總值一點二個百分點。ACCA認為續推消費券能鼓勵公衆在本地消費，加速香港經濟恢復動力，並幫助中小型商戶透過使用電子支付平台探索商機。同時，政府可考慮將消費券金額直接存入60歲或以上長者與合資格殘疾人士的銀行戶口，以便利相關人士。」
何家輝續指：「ACCA亦建議政府引入薪俸稅二級制標準稅率，將首200萬的應課稅入息實額的稅率下調至7.5%，而200萬以後的應課稅入息實額則以15%計算。同時，政府應向低收入人士提供稅務減免，將稅階提高以確保公平。此外，ACCA提倡放寬居所貸款利息扣除規定，容許沒有應課稅入息的直接受養人指定聯名業主享受全額利息扣除及廢除申請扣除居所貸款利息的年期上限。根據現行政策，如果房產由兩個納稅人共同擁有，每人將享有居所貸款利息50%減免，但現實中如納稅人與父母或受養人聯名擁有房產，或有機會需要一力承擔按揭，未能享受全額利息扣除。」
