申訴公署:新界村屋僭健物執法有待改善
2023-02-16
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申訴專員公署主動調查政府對新界村屋違例僭建物的執管行動,發現屋宇署在取締僭建物上進度緩慢。
公署調查後發現,由2012年4月起,政府針對新界村屋僭建執法,收到的僭建物舉報持續上升,由2012年的2127宗增至2021年的8552宗。不過就正在施工的僭建物,近四分之一在發出清拆令屆滿後仍未獲遵從,其中近68%是2018年或以前發出。而新建僭建物亦有類似情況,反映屋宇署的執法行動未能有效遏止僭建物增長。
另外,過去10年屋宇署只巡查約45%認可鄉村,截至2021年底,發出的5 384張清拆令中,有2 016張(約37.4%)期限已屆滿但仍未獲遵從。申訴公署抽查部分清拆令逾期多年的個案,發現屋宇署在發出清拆令後,有數以年計時間沒有採取任何跟進行動。
申訴公署認為現時無足夠阻嚇力,調查後發現過去10年有972宗未遵從清拆令的罪成個案,平均罰款約9500元,有9宗判監個案。在持續未有遵從清拆令的業主,再被判罪成的平均罰款只增至13400元。
公署建議屋宇署總結過去10年經驗,全面檢討加強執法策略的政策及資源運用,研究簡化執法程序,加強監察跟進新界村屋僭建物和執法工作,切實跟進逾期未遵從清拆令等。