韓成科：外交公署對美領事劃下「三條紅線」傳達了甚麼信息？
外交部駐港特派員公署發言人日前表示，公署特派員劉光源近日約見美國駐港總領事梅儒瑞，就美總領事和總領館近期一系列干預香港事務的錯誤言行提出嚴正交涉，並為美總領事和總領館劃出三條「紅線」，包括：要求美方不得危害中國國家安全，不得在香港搞政治滲透，不得詆譭破壞香港發展前景。
所謂「新聞愈短事愈大」，這個報道的字數和內容並不多，但份量卻很重。首先這是外交部駐港特派員公署特派員劉光源主動約見美國駐港總領事梅儒瑞，不是回應也不是一般評論，而是主動約見表達立場。而且，會面時的語氣相當嚴肅，劉光源直接對梅儒瑞的「錯誤言行」表示「嚴正交涉」。「嚴正交涉」是措辭相當嚴厲的外交用語，更是正式地表達國家的立場和態度。至於交涉的內容，除了直斥其非之外，最重要就是對美國駐港總領事在港行為劃下了「三條紅線」。
外交公署罕有地對美駐港總領事劃下「三條紅線」，定規立矩，明令禁止，應是回歸以來破天荒的第一次。「三條紅線」的做法某程度已接近一種「外交照會」（démarche）。「外交照會」屬於正式外交文件，主要出現於國與國之間的交涉，用作表態、敦促、知會，甚至抗議或反對另一國政府，是外交上最正式、最慎重、最高級别的溝通方式，代表國家意志。而這次外交公署的「三條紅線」，則是通過外交公署特派員向美國駐港總領事表達嚴正立場，雖然不是正式的外交文件，但同樣反映了國家明確的態度和立場，是近年最嚴肅、最高規格的一次表態，凸顯事件的嚴重性。
外交公署這次嚴正表態，主要是針對「美總領事和總領館近期一系列干預香港事務的錯誤言行」。當中相信有三方面：一是梅儒瑞多次肆意抹黑、污衊香港情況以及國安法的實施，挑戰香港的國家安全底線。在早前一個線上論壇上，梅儒瑞就大肆批評人大常委會就《港區國安法》釋法，指釋法進一步破壞香港司法獨立，並指國安法以至香港及北京採取的措施，都可能對公司、員工、財政，以及法制的聲譽和運作造成負面影響，他更「警告」企業須警覺本來在內地才面對的風險正在香港增加。
國家安全屬中央事權，《港區國安法》更是香港內政。一個駐當地的外交官卻接二連三的批評、抹黑其他國家地區的國家安全法律，這種言行在全世界政府都不會容許，更嚴重逾越了外交人員的本份和規定，外交公署理所當然作出嚴正警告。
二是梅儒瑞公然抹黑、損害香港營商環境和國際金融中心地位，並「警告」外資應該撤離香港。作為美國駐港領事，其職責本應是加強港美溝通、協助兩地深化商貿合作，但現在他的言論卻是在損害香港商譽，煽動外企撤走。這就是外交公署指責他「吃飯砸鍋」的原因。
三是梅儒瑞不斷干預香港內政，最明顯例子是其多次高調干預黎智英案的審議，指「很多港人」不同意對壹傳媒創辦人黎智英及其他國安法被告所受的嚴苛待遇，美方將會繼續發聲云云。然而，黎智英究竟受到甚麼「嚴苛待遇」？是被關在「關塔那摩灣拘押中心」遭受水刑，還是如斯諾登般被美國全球通緝追殺？梅儒瑞似乎說不出個所以然，主要是表態居多。但問題是，在美領事館「高調」介入的同時，一些極端分子也在不斷向法庭施壓，干預審訊進行。外交公署在「三條紅線」中明確提到「不得在香港搞政治滲透」，明顯有很強的針對性，是對亂港勢力在香港進行滲透及搞局的鳴槍示警。
美國駐港總領事「一系列干預香港事務的錯誤言行」，明顯不是無心失言，而是有意干預香港事務，挑動風波，為反對派打氣撐腰。在香港國安法實施以後，反對派勢力遭到前所未有的打擊，已經失去了發動大規模抗爭的能力和意志，反對派政黨不是解散就是苟延殘喘。在這個時候，美國駐港總領事卻愈走愈前，在前台指手劃腳，在香港煽風點火，這種行為在任何國家及地區都不會容許。
外交公署劃下「三條紅線」，是對外國駐港機構的一個嚴正警告，也是一種「先禮後兵」。如果美駐港總領事依然故我，繼續干預港事、抹黑香港，相信會有更實質的反制及打擊行動，更將進一步損害港美以至中美關係，美駐港總領事應懸崖勒馬，這是「三條紅線」要傳達的最重要信息。
文章只屬作者觀點，不代表本網立場。
