韓詠紅:盧拉訪華送大禮

2023-04-17
韓咏紅
聯合早報副總編輯兼聯合早報網(中國)主編
 
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法國總統馬克龍才離開不久,巴西總統盧拉就風塵僕僕地奔赴中國。他這趟聲勢浩大的行程,不但將加強這兩大發展中國家的經貿合作,也會踩踏美國的「雷區」——參觀華為在上海的創新中心。

盧拉率領的近300人豪華政商代表團,在星期三(4月12日)深夜抵步上海後,一下機就迎來中國的熱情與魅力攻勢——中國外交部副部長謝峰親自到上海,在浦東機場停機坪接機。

78歲的盧拉被中國媒體稱為「中國人民的好朋友」。他上回擔任巴西總統時就重視與中國的關係。今年1月他再次宣誓出任總統,沒多久就踏上了他職涯中第五次的訪華行程。

此行原定上個月下旬啟動,因盧拉感染肺炎而延後至今。不過,巴西政府還是在3月29日依計劃宣布了兩國間的貿易將不再使用美元作為中間貨幣,而是直接使用本幣進行貿易結算。這一標誌性事件,應該是比盧拉參觀華為更讓美國不悅的事。

但「人民幣朋友圈」擴容,對中國卻是一大利好,這不僅是在人民幣國際化上再下一城,中國與美國競爭的底氣也因此提高一些。

在中美競賽的格局下,中國擴大人民幣在國際貿易中結算,是吸取了俄羅斯數千億美元資產在美國制裁下被凍結的前車之鑒。從進取的角度說,這顯然也包含了中國削弱美國貨幣霸權的想法。

「有序推進人民幣國際化」的目標,就寫進了去年10月公布的中共二十大報告,該表述與中國央行此前所稱「穩慎推進人民幣國際化」,積極程度明顯不同。

在這個目標下,去年12月,中國國家主席習近平訪問沙特時,就在中國—海灣阿拉伯國家合作委員會峰會上倡議,開展油氣貿易人民幣結算。

沙特當時並未同意,但是一個月後沙特財政部長賈丹受訪時露了口風,表示對於使用美元以外的貨幣進行貿易,沙特持開放態度。今年2月,伊拉克央行確定允許在對華貿易中使用人民幣結算。再之後,中國和巴西確定直接以本幣進行貿易結算的消息接踵而來。

到了這幾天,盧拉的專機落地前,中國工商銀行成功辦理了第一筆與巴西的跨境人民幣結算業務,被形容為「老朋友」盧拉給中國送來的一份大禮。

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中巴貿易額可觀,2022年高達1714億9000萬美元(約2267億新元),同比增長4.9%。中國在巴西也有大量投資,主要集中在高壓輸電線路和石油開採方面。

這兩國正準備將經貿合作從鐵礦石和農產品大步跨出。國際媒體消息稱,在盧拉本次訪問中,中巴預計將簽署20項經貿合作協議,包括雙方再合造一顆衛星、在碳市場合作,中國採購20架巴西生產的商用飛機等。分析人士也普遍預測,巴西將加入中國提出的「一帶一路」倡議。

盧拉星期四(4月13日)在上海出席新開發銀行(又稱金磚國家開發銀行)新任行長羅塞夫的就職典禮時,就發言說:「為什麼所有國家都要用美元來結算呢?為什麼不能是人民幣或其他貨幣成為國際結算貨幣呢?」

金磚國家今年將決定是否擴容,伊朗、沙特、阿根廷等12國已申請加入。如果金磚國家以本幣或人民幣結算雙邊貿易,對美元的國際地位肯定會構成更大影響。

更引人關注的是,中國今年以來在國際外交上的頻頻出擊。繼3月成功斡旋沙特和伊朗復交以後,北京上周爭取到馬克龍在台海問題上的立場更接近於中國大陸,而今再迎接盧拉的豪華陣容,可以說是中東、歐洲、南美洲三方都使得上力,三箭齊發並都打開了破口。

應該說,這不能簡單歸功於中國影響力強大,而應該說是它借勢成功。不管是在中東、歐洲或南美,在地參與者的作用都更關鍵,大家也各有須解決的問題與戰略考慮。舉例而言,早在2021年,沙特和伊朗就為處理彼此衝突進行了多輪會談,拉美國家「去美國化」的話題也有10來年了。中國進入畫面,作用是為這些國家的最終決定提供了貿易動因與支持。

美國今年經濟展望不佳,國際貨幣基金組織預測中國將貢獻全球三分之一的增長,這讓中國今年的聲勢較高些。美國經濟與美元讓人信心動搖,大家都要自救,都希望有其他選擇分散風險,這構成了中國的機會。

但是中國不透明的決策模式、對人民幣跨境流動的嚴格監管等不利因素依然存在,以人民幣國際化為例,其前路還很漫長。

如果將中美爭雄想像成一場比賽,目前只在頭幾回合,下一回合誰佔上風還未可知也。可以肯定的是,中國的參賽經驗與技巧將愈來愈高,比賽也會愈來愈激烈。

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。

文章原刊於《聯合早報》

 

 

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  • 巴西與中國的積極互動並不是孤立的。在拉美地區,中國被認為是解決當前經濟民生困境的有效方案,中拉合作也取得了一系列突破。尼加拉瓜和洪都拉斯先後與中國建交,阿根廷加入「一帶一路」倡議並提出加入金磚國家,厄瓜多爾、烏拉圭、薩爾瓦多與中國啟動自貿談判程序,等等。由此可見,中國較大機會會成為拉美地區疫後經濟復甦的重要動力,加之中拉雙方在經貿層面業已形成高度關聯性,中拉經貿合作將具有較強韌性,有助於規避政治因素、國際環境的干擾。正因為如此,就不難理解盧拉為何做出「沒有人能夠阻止巴西改善與中國關係」的表態。

    周志偉  2023-05-10