楊丹旭：全民反諜進行時
中國國家安全部星期一（8月21日）又高調曝光了一起牽涉美國中央情報局的間諜案。
據官方披露的案情，一名「80後」中國國家部委幹部郝某在日本留學期間因為辦理赴美簽證，結識了美國駐日本使館官員，被策反後成為美國中情局間諜。
案情顯示，郝某在對方的要求下，回國進入「核心要害單位」工作，還與美方簽署了間諜協議，接受考核和培訓，並在境內多次同中情局人員秘密接觸，提供情報、收取報酬。
這是中國國安機關在短短兩周內，曝光的第二起涉及中情局的間諜案。
本月11日，國安部也在微信公眾號通報，一名52歲的軍工集團工作人員曾某某在意大利公派留學進修期間，結識一名美國駐意大利使館官員，此後雙方通過聚會、郊遊、觀賞歌劇等活動逐步密切關係。
通報稱，美方官員亮明了中情局羅馬站人員身份，並承諾支付巨額報酬和為曾某某全家辦理赴美移民，要求曾某某提供中國軍事方面敏感信息。曾某某也與美方簽署參諜協議，接受考核和培訓，並在回國後繼續與中情局人員秘密接頭，提供大量中國的核心情報，收取間諜經費。
中國國安部向來對工作高度保密，但在北京今年7月實施《反間諜法》，加大反間諜力度後，極為神秘的國安部站到了台前。國安部先是在微信開通公眾號，隨後在8月1日發表題為《反間防諜需要全社會動員》的首篇文章，吹響全民反間諜的動員號角。
7月以來，官方接二連三公布間諜案，對內敲響警鐘，動員全民對外部勢力滲透加強防範。這些舉措也對外發出警告和威懾，展示反間諜的力度不是說說而已，凸顯北京對國內和國際威脅聯動的警惕。
去年以來，中國對國安問題的重視上升到新高度。去年10月的中共二十大報告特別撥出專章，系統化地部署國家安全戰略，濃墨重彩地突出安全問題的重要性。中國高層今年5月也在國家安全委員會會議上，做出國家安全面臨複雜形勢的研判。
北京在國安問題上的危機感，與當前中國所處的地緣政治環境脫不了關係。中國目前正在方方面面與美國近距離博弈，雙方在科技、經貿、意識形態等領域摩擦不斷，在台海、南中國海等地擦槍走火的風險也不容小覷。某種意義上，中美已經進入准冷戰。而大國博弈離不開信息戰、情報戰，間諜、策反就是美蘇冷戰期間常見的劇情。
就在中國連續曝光涉及美國中情局的間諜案前，中情局局長伯恩斯（William Burns）針對在華情報網絡部署作出公開發言。
在7月舉行的阿斯彭安全論壇上，伯恩斯承認中情局在中國的情報網在十多年前遭遇毀滅性損失，但同時也毫不掩飾美國對中國展開大規模情報活動的事實。他露骨地表明，中情局正在努力重建在中國的情報絡，並已經取得進展，中情局會設法「確保有強大的人員情報能力，以補充通過其他方式取得的情報」。
中美相互收集情報不是一天兩天的事，可如今北京高調曝光間諜案，華盛頓則不加掩飾正在加緊對中國開展情報活動，反映出中美在國安問題上的較勁已經白熱化，甚至在這場間諜戰中打起了「明牌」。
北京和華盛頓所面對的國安挑戰都是切實的，雙方為維護各自國家安全採取行動也都不讓人感到意外。無論是刺探情報、打擊滲透，還是推行反間諜法律、採取出口管制，都是以維護國家利益為前提，但在這樣的極限拉扯中，國安壓倒一切帶來的負面溢出效應也在顯現。
國家安全被泛化，一定程度上已成為中美交惡的催化劑。華盛頓這幾年頻頻以此為由，打壓中國企業，加速了中美科技脫鉤；一些中美之間的正常人員往來也因國安考慮被切斷，包括留學生、高校學術交流都面對政治化和污名化。今年2月，一個不聽話的神秘氣球引發美國國安恐慌，差點成為壓垮中美關係的最後一根稻草。
另一方面，北京全民動員式地反間諜，也同樣讓外界擔憂國家安全會被無限上綱。今年5月以來，中國國安機關對一些在華外資企業採取行動引發寒蟬效應，直接影響到了中國開放和歡迎外資的形象。
對國安問題和外來滲透的高度強調，將在一定程度上轉移一些國內矛盾的焦點，但當安全成為決策的最主要指導原則，中國是否還會有一個開放、寬鬆的環境？眼下中國急須振興多年來少見的低迷經濟，也需要繼續保持良好的發展勢頭，而這樣的環境再重要不過了。
文章只屬作者觀點，不代表本網立場。
文章原刊於《聯合早報》
