鄺卓睿:馬來西亞六州選舉及柔佛雙補選的選後分析(下):國盟篇
隨著馬來西亞的六州選舉及柔佛雙補選相繼落幕,不少分析員認為國盟表現可圈可點,甚至看好國盟在數年後的全國大選和數場州選(特別是馬六甲和柔佛)的表現。國盟之所以勝選,主要因為團結政府的施政表現差,並成功把上台不足半年的團結政府描述成馬來人的敵人,然後大打所謂的「反建制(包括團結政府和巫統)」、伊斯蘭政治」、「馬來人大團結」等來爭取不滿團結政府的馬來人支持。這種「憤怒政治」和馬來保守主義或許在來年內任何選舉或補選(如有)湊效,但未必能延續至三年後的全國大選和其他州屬的選舉。更重要的是國盟內部能否團結一致,挺到三年後的大選潮尚未可知。筆者認為如今的國盟比起團結政府來得更為脆弱,而這次馬來西亞六州選舉及柔佛雙補選更暴露了國盟不少問題,影響未來發展和選舉成績。
首先,國盟炒作的憤怒情緒和單一種族論述是不可持續,長遠效益也顯得甚低。在這次六州選舉和柔佛雙補選中,國盟確實憑藉所謂「馬來人憤怒」和「馬來人大團結」單一論述贏得許多支持,但是這些支持只是局限於鄉郊、馬來人佔絕大多數(馬來人佔該選區整體選民六成或以上)和半城鄉選區,無法打動城市或多種族選區。從去年的全國大選和剛過去的六州選舉及柔佛雙補選可以看得出,國盟的單一論述根本在東馬和馬來半島以南得不到支持,只能夠橫掃北馬和東海岸地區。如果國盟是希望能夠執政中央和其他州屬的話,首要條件就是放棄單一種族論述,爭取得到至少三成華人選票及城市選民的青睞,並且在東馬地區和柔佛州得到選民絕大多數支持。但國盟一旦放棄單一種族論述,姑勿論能否打敗高舉擁抱多元和開明/進步保守主義的希盟四黨和砂沙本土政黨,在鄉郊選區和東海岸恐怕非現在的巫統及其領導的國陣的對手。此外,國盟一旦放棄單一種族論述,那些在北馬和東海岸的選民和伊斯蘭主義或保守選民未必會支持國盟。
至於憤怒情緒,筆者懷疑國盟能否炒作憤怒情緒炒至3年後,特別是能否確保自家支持者和許多對經濟和現況感到不滿的馬來選民繼續反政府直至三年後的全國大選成一大疑問。無可否認的是現在有許多馬來選民對自己的生活現況、國家經濟發展、馬幣持續貶值和就業機會低感到十分不滿,並把這些不滿和怨氣發洩在上台不足一年的團結政府的候選人身上。但是,安華所領導的團結政府陣營並非坐著等死之輩,反而努力地改善國家經濟和政府服務。因此,國盟所炒作的反政府和馬來人憤怒情緒能否持續至三年後的全國大選尚未可知,但若然馬來西亞的經濟狀況在安華的團結政府領導下得到改善,屆時人民也對生活感到美滿的話,那麼國盟或會面對滑鐵盧之窘境。
其次,國盟內部的團結和穩定是另一焦點問題,甚至可能會導致國盟出現大規模崩盤。國盟這次六州選舉和柔佛雙補選是以執政聯盟的思維來打選戰,聯盟內的伊斯蘭黨和民政黨或許對做反對黨這角色感到習慣,但是土著團結黨的政治領袖則並不如是。在前首相領導的土著團結黨不但在國內政治逐漸失去影響力,部分地區支部領袖和主要領袖陸續或開始離開土著團結黨,轉投去身為執政黨之一的公正黨、誠信黨、行動黨和巫統,又或者獨立出來以成立一個支持團結政府陣營的政黨。如土著團結黨未能尋找一個止血的方法,恐怕在未來三年內會分崩離析。
不過,就算土著團結黨找到生存方法,也需面對在國盟內部逐漸被邊緣化,甚至淪為伊斯蘭黨的小弟。在這次六州選舉和去年的全國大選中,雖說國盟贏下許多議席和州政權,可是大部分議席和所贏得的州政權都是屬於伊斯蘭黨,而土著團結黨和盟友民政黨在伊斯蘭黨執政的州屬(吉打、玻璃市、吉蘭丹和登嘉樓)處於邊緣位置,在許多議題上被伊斯蘭黨牽著鼻子走。最近,伊斯蘭黨執政的州屬在沒有經土著團結黨和民政黨的同意下,以國盟名義成立四州政府顧問機構,並邀請與慕尤丁不和的前首相敦馬哈迪出任四州政府顧問。這一舉動被外界視為排斥慕尤丁和土著團結黨,認為伊黨是打算讓敦馬哈迪和哈迪阿旺一同成為國盟實際領導人,進而逐步排擠土著團結黨。因此,在國盟一直扮演著「大家長」角色的慕尤丁和土著團結黨在未來三年恐怕難逃被伊斯蘭黨取代的命運。
不論有沒有被取代,國盟內部的和諧和團結也未必能維持下去,主要是因為成員黨的政治思想南轅北轍,而且土著團結黨和伊斯蘭黨也有票源重疊問題。陣營內對許多重要課題,特別是伊斯蘭刑法、華文教育、「馬來人大團結」論述和檳城的憲法地位有著不同理解和爭執,因此國盟能否在選後的平靜期內尋找到折衷或體面的解決方法是維繫內部和諧和團結的關鍵。除此之外,由於議席分佈十分懸殊而票源大多重疊,國盟內部之間的權力鬥爭勢必日趨激烈。選前出現的提名候選人風波早已讓國盟內部出現嚴重內鬥,拖累尤其是在檳城的選情,如今看來三年後的大選恐怕勢必再度重現。而大多支持國盟的選民不樂意看到這種內鬥出現,但若果真的爆發,恐怕會讓支持者感到失望而不參與投票或鼓勵自家政黨或候選人獨立參選,進而衝擊國盟在全國及多州的選情。由此可見,國盟內部的團結和穩定絕對是影響未來國盟的生存和之後選舉的表現。
最後,馬來西亞的選區劃分將會在下屆大選前將會迎來選區重劃。上一次的選區重劃的主要問題是在於出現大量高比例單一族群的選區,有些選區當然是有利於團結政府內的行動黨,但更多是利於國盟和巫統這些主打馬來民族主義的政黨或政治聯盟。以目前的預測來看,來臨的選區劃分恐怕會對國盟更為不利。假若團結政府主張的選票價值平等,那麼在城市地區的議席比例將會大幅超越鄉郊地區,對善於在鄉郊地區作戰的國盟而言無疑是投下核彈,而團結政府陣營會樂見其成。最壞情況是選區重劃是完全偏袒團結政府陣營,國盟恐怕走不下去了。所以,筆者並不看好國盟的未來。
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