張樂芹：愛沙尼亞的啟示：以人為本的城市願景

"We are not very rich, but we live very well."

在愛沙尼亞南部的小鎮 Voru，人口只有萬多人，人均收入每月大約是840歐羅左右，以歐盟的標準來說不算高，但正如他們的鎮長所說，他們物質生活不富裕，但過得快樂，心中富有。而在當地的城市規劃當中，他們一共有 14 項主要的政策範疇，覆蓋家庭、教育、青少年發展、經濟發展等不同的面向，當中著墨最多的，竟然不是經濟發展，而是 Family Policy，著重於怎樣提高當地家庭的生活質素，也著重於城市的設計能夠滿足居民的需要，讓他們有足夠的空間，讓他們過得快樂。

愛沙尼亞南部小鎮鎮長 VoruAnti Allas 與一眾香港青年分享當地的城市願景。

他們的經驗，讓我反思到一個好的城市，不單單需要硬性的規劃。即使有了方便的交通、寬敞的綠地，豐富多樣的文化空間，其實都不及當地的人過得快樂重要。沒有市民就沒有城市，市民不僅止於住在城市裡的居民，他們還以某種自由選擇的方式生活其中。所以一個以人為本的城市規劃方向尤為重要。

一個以人為本的城市，「人氣」十分重要。怎樣為之「人氣」呢？這裡說的並不是受歡迎的程度，而是人與人交流的氛圍。在愛沙尼亞這個南部小鎮裡面，人氣就非常足夠。在首都工作的人，有時候放假會回到鄉鎮裡面休息，與朋友一起焗桑拿，喝點酒，吃點甜點，聊聊天，這樣就是一個假期。

早前義遊獲民政事務局和公民教育委員會資助，舉辦了「求同．傳義@愛沙尼亞－ 社會創新2.0 探索之旅」的活動，一班香港青年與愛沙尼亞的朋友交流。

當地人也喜歡以舞會友，早前義遊舉辦了「求同．傳義@愛沙尼亞－ 社會創新2.0 探索之旅」的活動，走進了當地的農莊體驗，也有學習當地的特色舞蹈，與當地人交朋友。

「下星期你們走了，我一班大學同學會從各地甚至外國來我這個農莊聚會，廿幾年了，我們每年這個時候都會在這聚首一齊。」

一個城市的「人氣」，莫過於這種深切的交流互動。而近年香港也多了一些關於智慧城市的討論，政府也開展了智慧城市藍圖的顧問研究，而我就認為，要推動一個智慧城市的發展，我們並不能單單看重如何以數碼基礎設施、開放數據共享為主要探討的題目，最重要的，是怎樣提升居民的生活質素和快樂指數，有一個以人為本的城市願景。

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