劉瀾昌：CY不作跛腳鴨 敢拓郊園邊陲地建屋

施政報告提出改劃郊野公園邊陲地帶建屋。（康文署）

上週二，行政長官梁振英出席行政會議前表示，已要求環保等部門就郊野公園用地改劃作建屋，進行初步研究，之後盡快公佈地點和各方面考慮，讓社會考慮，衡量得失利弊。這事看來不大，但是實質是關係香港經濟發展和民生改善的頭等大事。實在值得大讚特讚。 

特首梁振英上周發表施政報告指，因為香港長期以來能夠讓發展房屋的土地不足，造成香港樓價貴、租金高，造成沉重壓力。而香港郊野公園用地和住宅用地的比例是六比一，社會應思考郊範圍內低生態保育價值地區、邊陲部份， 改劃為房屋，作公營房屋和非牟利老人院用途，他促請社會權衡得失利弊提出利用郊野公園「生態價值不高」等土地建公屋、非牟利老人院等。緊接著，梁特首可謂馬不停蹄，指令政府有關部門做嘢，再不允“研究研究”無限期拖延。 

此事，第一讚，梁振英終於打破了郊野公園不能開發的“禁臠”。香港居住環境極其狹窄，還有三十萬人輪候公屋，數以十萬計的人住在劏房；但是，香港的郊野公園則佔全港面積四成，某些利益集團則視其為絕對動不得的“禁臠”。這一屆政府居然能夠在最後半年向這一難關挑戰，而不是無所作為只做看守政府，這不得不令市民一讚。 

第二讚，梁振英講求策略。既表明只是利用郊野公園「生態價值不高」及邊陲地區，同時又表明是建公屋和非牟利老人院，佔據道德高地，逼那些利益集團的反對者感到理虧。本來，規劃得好，就算建私人房屋也是合情合理，但是為了引發市民理性討論，梁振英施政報告先做大家容易統一認識的一步，很值得再讚。 

第三讚，社會正面輿論已經動起來，反對陣營也不得不有所鬆動，可謂立竿見影，成效初顯。知名人士施永青撰文：“回歸後，特區政府已放棄高地價政策，希望透過增加土地去改善香港人的居住環境。然而，社會上卻有一批人，力阻政府重新規劃香港的土地用途。他們以環保為名，不許政府變動郊野公園的界線；以維護村民權益為名，要求不遷不拆；又以復耕為名，反對把農地轉變為發展用地”。施永青可謂一針見血。 

於是，曾激烈反對的前天文台長林超英也鬆口：若郊野公園總體面積「有加無減」　建屋有得傾。倒是那個實際謀求“不遷不拆”的議員朱凱迪還嘴硬。 

第四讚，梁振英此舉，實際也是為下屆政府“趟地雷”，打開徹底解決香港建屋土地短缺癥結的通道。CY此舉，從香港的長遠利益出發，不計較個人得失，更值得大書特書，事實上，這也是這一屆政府最後的施政遺產。 

要知道，香港供樓負擔全球七連冠。香港2016年的供樓負擔比例是18.1倍，雖較2015年的19倍歷史高位輕微好轉，但仍是全球樓價最難以負擔的城市。樓價過高是導致和激化香港深層次矛盾的最重要原因之一。有序開發土地，再不能蹉跎。 

  

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