余海澄：不挑戰國家底線 一地兩檢不是問題

一地兩檢方案千呼萬喚始出來，政府採取一個頗為創新的「三步走」，讓一地兩檢可在不違反《基本法》及「一國兩制」的前提下實施。按慣例，政府官員多數不會回答記者假設性的問題，不過昨天出席的三位司局長破天荒地耐心回答多個具創意的問題，實在值得欣賞。環顧社會各方的評論，一地兩檢的最大爭議存在於香港政府疑似「割地」及內地有關部門可以於列車上及西九月台執法。若未來的法例清楚訂明多方權責，筆者倒認為反對人士只是過份渲染一地兩檢爭議，庸人自擾。 

為何硬要在內地管制區挑戰中國法律？ 

在一地兩檢方案中，列車上及部分西九總站的月台將會實施內地法律，自然讓人質疑若市民在列車上及部分西九總站的月台大叫「平反六四」等政治口號會否被當局拘捕。其實答案顯然易見，任何人在另一個司法管轄區犯法，當然要承擔後果，筆者倒想反問為什麼有人會知法犯法，冒險挑戰法律呢？作為正常的香港人，我們都很清楚由經過羅湖橋的一刻開始，有什麼是可以做，有什麼是不可以做。若你硬要到羅湖橋宣讀《零八憲章》，便要付上代價，被抓進派出所寫悔過書，才能重獲自由。同樣的道理也於應用在一地兩檢上，筆者著實不明白反對派為何仍然針對這點猛烈攻擊。 

認清《基本法》 從來不存在「割地」 

回歸廿年來，大部分市民對《基本法》仍是一知半解，對很多事情如2047年大限、宣誓風波及特首選舉均有誤解，有些法律學者更經常危言聳聽，導致社會紛亂不安。社會大眾必需清楚知道於一國兩制下香港的主權屬於中國，高度自治並非完全自治，一切皆按照中國憲法及全國人民代表大會的授權。《基本法第七條》訂明香港特別行政區境內的土地和自然資源屬於國家所有，由香港特別行政區政府負責管理、使用、開發、出租或批給個人、法人或團體使用或開發，土地從來屬於國家的，香港政府亦可按此將土地租給國家管轄，從來不存在「割地」的問題，因為香港根本不是土地的擁有者。 

一地兩檢不只是信任問題    更是對 《基本法》認識不足的問題 

不少評論員指香港市民拒絕一地兩檢源於缺乏對中央政府的信任，擔心中央政府以此作為先例，於香港實施全國性的法律。筆者卻認為問題根源在於社會大眾不理解《基本法》，不明白一國兩制的遊戲規則，經常將自己錯誤的認知當成真理，導致爭議不斷。隨著中國融合急劇加速，類似的磨擦日漸增加，加強教育市民認識《基本法》，才是杜絕類似爭議的關鍵。 

 

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