多地政府助「上車」 香港難學內地、新加坡

新加坡建屋發展局主導公營房屋「組屋」（HDB）規劃，逾80%居民入住。

特首林鄭月娥推出「港人首置上車盤」，希望解決市民上車難的問題。不單是香港，內地多個城市近日的「官民共享房」亦開始抽籤，被視為是協助市民置業的政策之一。而林鄭月娥上任後首個出訪地點---新加坡，其「組屋」政策更被指是港府「偷師」的對象。香港是否可以簡單有樣學樣？

星一開局便設組屋 港經濟與樓市綑綁

杜甫詩作中有一名句「安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏」，被懸掛在新加坡建屋發展局大廳，昭示著新加坡房屋制度的目標，當中以公營房屋「組屋」尤能反映這一精神內涵。

組屋由新加坡建屋發展局承建，是政府為每個公民家庭建造的保障性住房，現有超過80%的民眾住在這裡。經合法婚姻組成的家庭，至少有1名新加坡公民，就有權利購買1套由政府補貼的新組屋。2名永久居民組成的家庭只能在公開市場上購買二手組屋，且不能同時擁有私樓。組屋均價494新幣（約2832元港幣）一呎，買家的付款資金來源除了工資、存款，還有公積金、政府補貼以及政府低息貸款。新加坡政府規定，每個家庭只能擁有一套組屋，一旦持有五年內不得轉售，杜絕投機炒買。

組屋價格「親民」，入住率高，是當代香港人的夙願，但組屋的設計不單止是「居者有其屋」，更把市民剝離出私樓市場，令經濟不受樓市影響，這也是為何新加坡樓市三年來連續下跌，但政府毫無「救市」措施。反觀香港，無論是政府的財政收入或市民儲存財富的方式，都與私樓市場息息相關，若罔顧經濟現實仿效「新加坡模式」，好可能導致香港家庭的財富出現大蒸發，適得其反。

內地推新政策 政府市民「共享」房屋產權

北京率先試行《共有產權住房管理暫行辦法》，買家與政府共同持有房屋產權。

內地住建部在2014年把北京、上海、深圳、成都、黃石、淮安6個城市列為全國共有產權住房試點城市，最近北京第一批共有產權買家終於開始抽籤，成功者可以低於市場價60%購入房屋，但到底什麼是「共有產權」？簡單講，即是政府與買家「夾錢」買樓，各自持有一定比例的產權，但使用權暫時歸買家所有。隨著買家住滿5年，可根據稅務局對該地段樓市價格評估，逐步增購產權，直至完全歸自己所有。申請者必需無自置物業，但共有產權住房的細則由各個區縣根據實際情況制定，目前北京規定，申請者必須年滿30歲，政府持有產權不超過一半。不過香港走「大市場、小政府」，內地與香港政府的執行力及透明度都不同。

不過，無論是內地的共有產權，抑或新加坡的組屋，都以解決樓價為本，土地供應從不是問題。香港寸土寸金，尋找可開發的土地是否更為當務之急呢？