傅霾澈：十九大人事變動淺析，誰將主港澳事務？

習近平率領政治局常委見記者。（文匯報）

隨著十九屆一中全會閉幕，新一屆中共中央領導機構全部誕生，相較上屆有頗大的變動，其中可看出不少端倪，其中中央港澳工作協調小組組長將由誰來擔任，是不少港人關心的。 

根據此前各方媒體的預測，七名政治局常委並沒有太大的意外。連任的習近平、李克強將出任原職；新晉的王滬寧、趙樂際已經確定出任書記處常務書記、中紀委書記；根據慣例，栗戰書、汪洋、韓正，將在明年3月的兩會後分別出任人大委員長、政協主席、國務院常務副總理。要說最大的意外，就是沒有可以作為接班人的人選入常，這極大地印證了此前外界對於習近平將在二十大後繼續留任的猜測。有觀點認為，其餘常委的年紀均和習近平相若，下屆大都會退休，但如果屆時習近平不退，其他人要退難免說不過去，因此不能排除這屆常委在下屆留任的可能。 

本港有觀點認為將由栗戰書執掌中央港澳工作協調小組，理由是現任組長便是由人大委員長張德江擔任。但這種說法站不住腳，張德江出任組長很大原因是他擔任過廣東省委書記，比較熟悉港澳事務，按照這個邏輯，同樣擔任過廣東省委書記的汪洋才是適當人選。再之前的兩任組長分別是曾慶紅和習近平，他們當時都是書記處常務書記，按照這個邏輯，則有可能是王滬寧出任組長。相反栗戰書此前和港澳事務毫無交集，因此現在就認定由他出任組長還為時尚早。 

政治局委員和書記處書記的名單需結合來看，根據慣例，書記處書記除了一名常務書記外，其餘書記都兼任相應的職務，分別是中央辦公廳主任、中紀委常務副書記、中組部部長、政法委書記、中宣部部長和國務院秘書長。王滬寧、丁薛祥、楊曉渡、陳希、郭聲琨、黃坤明和尤權等七名書記處書記，其中除了王滬寧作為常務書記、楊曉渡確定出任中紀委常務副書記外，其餘五人的職務並未一一對應。丁薛祥、陳希、郭聲琨、黃坤明目前分別是中央辦公廳副主任、中組部副部長、政法委副書記、中宣部副部長，因此相信他們很快將被扶正；尤權現任福建省委書記，但是他曾經擔任國務院副秘書長，相信他也快將出任國務院秘書長，並在明年的兩會後出任國務委員。 

胡春華楊潔篪劉鶴料晉身副總理 

現任四名國務院副總理當中，汪洋將升任政協主席，其餘三人全部到齡退休，除了韓正將填補常務副總理之位，還有三個名額，按慣例將在剩餘的政治局委員中誕生。從名單中來看，最有可能的是胡春華、楊潔篪、劉鶴。曾被視為接班人的胡春華，已經擔任五年廣東省委書記，按慣例不會再連任，他已經有充分的地方認知經驗，很可能循兩名前任張德江和汪洋的路徑赴中央歷練。 

自錢其琛之後，中國再無主管外交事務的副總理，隨著近年中國周邊局勢日益複雜以及承擔更多的國際責任，外交的重要性越來越高，有聲音認為應提高外交官員的級別，楊潔篪因此獲益。習近平曾當眾說，劉鶴對他很重要，作為財經事務方面的首席智囊，預計將掌管財經方面的事務。 

政治局委員中地方大員佔比往往最高，傳統的六大政治高地書記均穩佔一席位，目前蔡奇、李鴻忠、陳敏爾和陳全國已經分別出任北京、天津、重慶和新疆的書記，韓正和胡春華將出任新職，上海和廣東的書記仍虛位以待，李希和李強無疑是必然的人選，因為兩人目前擔任的遼寧和江蘇書記一般不進政治局，說明兩人的職務將會調整。李強長期在長三角任職，還曾擔任浙江省長，由他執掌長三角的龍頭上海最合適不過。李希執掌廣東後，自然會時常與香港交往，並將成為粵港澳合作、粵港澳大灣區的主要執行者和推動者，香港官員和媒體有必要增進對他的了解。 

軍委人選反映習重視軍隊反腐

在軍隊方面，兩名副主席許其亮和張又俠屬預期之中，意料之外的是軍委委員大縮水。其中各大軍種的司令員全數出局，原四大總部中，也僅有前身為總參謀部的軍委聯合參謀部部長李作成，和前身為總政治部的軍委政治工作部部長苗華當選。最令人意外的首推軍紀委書記張升民晉身軍委委員，打破了慣例，顯示習近平非常重視軍隊的反腐工作。就在十九大召開前夕，李作成和苗華的前任突然被撤換，至今音訊全無，傳聞正在接受調查，顯示軍隊的反腐工作依然艱鉅。至於魏鳳和則毫無懸念，將出任國防部長，他常年主管二炮和火箭軍，將有助於推進國防現代化。 

孫春蘭作為政治局中唯一的女性，預計將繼續主管統戰部，因此也將繼續成為中央港澳工作協調小組的成員。在過去相當長一段時間，統戰部部長都不會進入政治局，但是近年來港台形勢嚴峻，國內民眾的階層和劃分也較以往大為不同，因此統戰工作分量加重。最後一名政治局委員王晨本就擔任人大副委員長兼秘書長，毫無懸念將再進半步成為常務副委員長。 

 

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