傅霾澈：林鄭重視十九大獲肯定　中共在港將進一步正名

特首林鄭月娥上週到北京進行上任後首次述職，獲得國家主席習近平和國務院總理李克強接見。這是中共十九大後，也是林鄭公佈首份施政報告後，首次前往北京，並正式會晤國家領導人。因此行程備受各方關注，大家試圖從中尋找中央對港政策方針的最新思路，尤其是港人最為關注的基本法23條立法。不過從公開的信息來看，習近平講話涉及政治方面的內容基調和近期一致，沒有太多新的講法，也沒有提「香港應履行維護國家主權、安全、發展利益的憲制責任」，口吻相較之前略微緩和。 

一改有如「地下黨」的狀態 

較為值得一提的是，就中共十九大召開後，林鄭和管治團隊學習領會大會精神，邀請和配合中央宣講團到香港開展宣講活動，習近平指這些做法都很好。以往中央都是以政府的身份和香港交涉，盡量迴避以黨的身份介入香港，港府也從來不會對中共的黨代會有任何表態。但十九大之後有明顯的改變，中央主動強調中共對管治香港的道統與法統，如中聯辦法律部部長王振民表示，中共領導香港本來就是天經地義的。這次習近平肯定了港府的做法，相信將來中共在香港將進一步正名，改變過去有如地下黨的狀態。 

中共作為中國憲法規定的唯一合法執政黨，香港自回歸之日起，其實已經置身於中共的領導之下，過去由於各種原因不方便提及，但不能否認這個客觀現實。十九大定下了未來30年的國家發展藍圖，力爭本世紀中葉成為社會主義現代化強國，實現民族復興，香港也要發揮積極作用，與國家發展戰略「對接」。習近平這次也再次強調「香港要融入國家發展大局」，這樣，香港就不能再對中共的實質領導遮遮掩掩，否則在融入國家的過程中必然綁手綁腳，難以施展，也不利於國家發展藍圖的實現。 

十九大已經確定了香港融入國家發展大局是長遠發展方向，現在需要的就是貫徹落實，眼前的最大任務，就是努力建好粵港澳大灣區。李克強就強調，很高興看到林鄭月娥組織有關方面積極對接國家發展，尤其在謀劃粵港澳大灣區建設方面。他又督促香港要自覺對接國家發展戰略，努力把粵港澳大灣區打造成「世界一流灣區」。十九大提出要制定完善便利香港居民在內地發展的政策措施，林鄭此行便達成了3項中央便利港人在內地工作和學習的措施，這為港人參與粵港澳大灣區的建設提供了條件。 

港澳協調小組班子未清晰 

此外，外界也十分關注這次由誰陪同習近平接見林鄭，由此判斷下一任中央港澳工作協調小組組長的人選。不過令大家略微失望的是，陪同出席者當中並無新組長的人選，因為根據慣例組長必然由政治局常委擔任，而當天並沒有常委級別的人出席。小組目前仍由全國人大委員長張德江掛帥，但他可以百分百肯定即將卸任，此外還有丁薛祥、孫春蘭、楊潔篪、尤權參與是次會面，這說明小組領導班子仍在過渡期間。 

不過，從中依然可以看出一些端倪，丁薛祥參與會面，相信主要因為他擔任中央辦公廳主任，習近平公開出席的場合，他基本上都要陪同，未來介入港澳事務的機會不大，此前也沒有先例。前中辦主任栗戰書也曾陪同習近平會見港澳官員，相信是出於同樣原因，不見得就會由他出任組長。孫春蘭、楊潔篪作為現任副組長，預計連任的機會不大，因為有傳言兩人將擔任國務院副總理，而此前沒有副總理出任副組長的先例。 

尤權則是新晉的統戰部長，相信他將接前部長孫春蘭的班，成為新一任副組長。值得一提的是，另一名現任的副組長李源潮完全不見踪影，自從十九大之後，他就銷聲匿跡。還兼著國家副主席職務的李源潮，也缺席了最近所有的國事活動，可見他是徹底靠邊站了，所以他肯定將卸任副組長職務。也就是說，下屆中央港澳工作協調小組的領導班子，只有尤權一人的職務較為清晰，組長和另外一到兩名副組長還有待落實。 

 

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