傅霾澈：財政預算案應否派錢，只需問一個問題

財政預算案將於本週三公佈，政府早已明言本年度盈餘可觀，外界普遍預計至少有1500億元，財政儲備更可衝破1.1萬億元。在庫房水浸下，社會上不乏聲音要求派錢，認為這是最直接有效的還富於民措施，令基層市民多一點額外資源。反對的意見也不少，認為政府資源應該用作發展經濟，以及增加和改善公共服務，簡單派錢是逃避了善用公帑的責任。 

雙方似乎各有各的道理，對此，筆者認為只需回答一個問題便有答案：派錢能解決樓價不斷飆升、收入增長緩慢、社會流動停滯、經濟發展乏力、醫療資源不足、退休養老缺失等香港最逼切、最嚴峻的深層次矛盾嗎？答案自然是不能，那派錢又有什麼意義呢？ 

根據本港唯一的一次和澳門歷次的派錢經驗，相信這次即便派錢也不過每人幾千、最多一萬，對於富豪來說，簡直不屑一顧；對於中產來說，夫婦兩人所得相加也不過是家庭一兩個禮拜的開支，有沒有這筆錢，生活幾乎都不會有改變。唯有對基層而言，派錢的確對改善生活會有一定的實際效果，但其維持的時間非常有限，對於脫貧幾乎沒有任何作用，何況還有不少人拿到錢之後就去給馬會進貢，那就更加產生不了半點作用。 

助基層向上流動才是正確方向 

也許有人會說筆者「飽漢不知餓漢飢」，對於基層來說，能改善一點算一點，但是筆者認為，正是這種貌似善意實則短視的思維最要不得。因為基層往往受自身條件所限，未必清楚自己最需要的是什麼，導致他們「日計有餘，年計不足」。筆者認為，基層最需要的絕非這一次性的幾千、一萬，而是把握住社會發展的機遇，通過自身的努力，徹底擺脫貧困、實現向上流動。相比起派錢，為基層創造機會，協助他們選擇正確的道路，才是政府的職責所在。 

據推算，如果進行全民派錢，需要花費300-400億元，這無疑是一筆巨款。不過要解決筆者在上文提出的一系列問題，這無疑還遠遠不夠，即使加上政府坐擁的萬億儲備，恐怕亦未必十分充裕。將數百億元平均分配到每個人的手中，等同將力量無限分散，最終發揮不了什麼效果。相反，國內一向強調集中力量辦大事，國家主席習近平稱其為中國「成功的秘訣、最大的優勢」，其經驗十分值得本港參考。 

不應因政治罔顧社會長遠利益 

相比重新分配存量財富，創造增量財富更為重要、也更為艱難，而政府手中的儲備則是創造增量財富的彈藥和工具，必須妥善使用。特首林鄭月娥的理財新哲學是應使則使，但絕對不是亂使，派錢毫無疑問屬於漫無目的地隨意使用。所幸林太和財政司司長陳茂波已經一再暗示派錢的機會不大，希望他們能夠善用資源，做好長遠規劃，解決各種深層次矛盾，令香港重返正軌，人人安居樂業，這才是真正的還富於民。 

筆者深信習近平所言：幸福是奮鬥出來的，而不是天上掉下來的。這其實是很簡單的道理，但是現在香港事事政治先行，結果導致簡單問題複雜化。比如這次關於應否派錢的爭議，就出現了很詭異的現象，以前都是反對派提倡派糖、派錢，建制派認為要積穀防飢，這次雙方的角色居然對調。各方分析，這都是出於政治的考慮，尤其是即將進行的立法會補選。這種只顧自己一時的私利，而罔顧香港長期整體利益的念頭，非常要不得。 

 

文章只屬作者觀點，不代表本網立場。