兩會倒計時 修憲、人事變動、機構改革惹關注

全國政協一次會議、十三屆全國人大一次會議將分別於3月3日和5日開幕。今年適逢是十九大後首次舉行的「兩會」，除了重點聚焦政府人事調整，又因中共中央三中全會罕見提前召開，涉及國家監察委和「習思想」入憲所衍生的修憲提案，令本次兩會受關注程度更甚以往。

 

兩會期間將完成國務院、中央軍事委員會等人事更替，屆時由全國人大主席團提名、選舉產生新一屆全國人大常委會組成人員、國家主席、副主席、中央軍事委員會主席、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長，決定國務院總理和新一屆國務院組成人員，決定中央軍事委員會副主席、委員等等。按照慣例，全國人大閉幕後，新一屆國務院總理將與中外記者見面並回答提問。

至於其他職務的任命，以國家副主席最為矚目。熱門人選中，呼聲最高的是中紀委前書記王岐山。他從政治局常委退下後，打破慣例仍被推選為本屆全國人大代表，且未被列為春節前被探望的黨內退休老同志，外界視其出線機率高。

 

 

與領導人換屆同樣備受矚目的是憲法修改。此次修憲是中國憲法自1982年實施以來的第五次修改，與上一次修憲時隔14年。

 是此修憲將涉及二十二處內容，包括刪除國家主席及副主席「連續任職不得超過兩屆」之表述，意味著國家主席習近平2023年完成第二個任期後仍可連任；又在憲法中確認中國共產黨的執政合法性，建議增加「中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征」的表述；「習近平新時代中國特色社會主義思想」亦會納入憲法。

《新華社》、《人民日報》、中央電視台等主流官媒近日紛紛為修憲，尤其是當中更改任期的內容站台助威，稱修憲是國家政治生活中的一件大事，將為新時代堅持和發展中國特色社會主義提供有力憲法保障，並強調修憲得到各地幹部群眾的「衷心擁護」。

 

中國國務院是世界上最龐大的中央政府之一，幾乎每屆政府都進行國務院機構改革。今屆兩會的重點之一，就是由全國人大審議中共三中全會通過的《深化黨和國家機構改革方案》，確定習近平時代的政府架構。

根據《明報》報道，改革後的中央直屬機構共有9個，包括中央中央辦公廳、中宣部、中組部、統戰部等。中央宣傳部將被劃入中央文明辦、國務院新聞辦職能，撤銷後兩者辦公室。