蔣彥亮:再工業化需按步就班
現時香港經濟正處於一個樽頸位,早年談到的四大支柱、六大產業,四大支柱發展已近乎頂端,難以再有甚麼突破;而六大產業就只聞樓梯響,仍未能成為香港經濟新增長動力。再工業化成為工業界與政府的口號,希望透過吸引工業回流香港,增強技術研發,促進香港的產業多元化。不過,真正要推動再工業化,不是隨意喊喊口號,又或是只懂撥款就能推動到,更需要是按步就班,在大學科研、融資和土地政策上配合,才可以真正落實再工業化。
首先,現時大學的科研成果仍然停於大學自身的研究和學術用途,並未好好地善用成為企業可運用的技術。一來,現時的大學科研成果產業化仍然是禁區,公私營合作未成氣候;二來就是大學自身的技術轉移和專利登記,受到大學本身的行政制度局限,未能全速地推動。因此,大學的科研成果,礙於其公帑資助的身份,未敢過份推動科研產業化,同時亦未與工商界的技術需要結合,結果令大學和工商界各有各做。在將來,大學的科研不單只應該依靠政府的撥款,更需要工商界的捐款和支持,推動可持續的技術研發,提高科研成果的實用程度。
從融資角度而言,目前香港經商環境對跨國企業或融資基金並不吸引,天使基金或創投基金在國內的活躍程度,遠高於香港,皆因國內的初創環境比香港更為積極,同時活動也遠高於香港。相比國內,香港在金融、文創產業仍存有一定優勢,而國際化和高等教育的普及程度仍比國內大部分城市為高。因此香港要招商引資,協助香港企業有更多資金,投資再工業化的配套,就先要主動邀請外國較為大型的跨國企業、研究機構到香港參與各類投資,在香港建立區域基地,才可以創造更活躍的融資環境,令不同企業都可以取得跨地域的資金投資。同時,利用稅務優惠,吸引不同企業投資參與再工業化的香港企業,加強融資環境的活躍程度。
現時香港政府對再工業化的土地規劃,只是停於早年的工業邨模式。現時工業邨由香港科技園有限公司管理,科技園公司本身是公營機構,在工業邨的發展上更似是管理者的角色,沒有進行長遠的產業用地規劃。而對不少企業來說,在香港面對的最大發展障礙,就是地價過高,令企業無法在香港購入適合的地皮,發展香港的業務。因此,香港的土地政策也需要配合再工業化的政策,在工業邨以外提供適用的土地,予符合特定條件的企業,以特惠價錢租出相關地皮予企業進行各類發展,在土地政策上扶持再工業化的構思。
香港的經濟發展,再不應止於空談,更需要按步就班,在各方面先行打好基礎,逐步推動香港的產業升級和改革。