余海澄：行人專用區不是問題 管理才是
最近，油尖旺區議會正就行人專用區的去留展開激烈的討論，當中有議員建議直接取消行人專用區， 另一種意見就建議政府應加強管理行人專用區，並設立藝人表演發牌制度。誠然，現時行人專用區的環境既不能吸引行人，又令住戶討厭，更無助商戶的營業額。筆者認為取消行人專用區只是「斬腳趾避沙蟲」的做法，政府應從政策層面上改善行人專用區的管理。
現時政策的流弊
早前，智庫思滙政策研究所發表《動感街道管理》，已經指出本港現時並沒有一套全面街道管理政策，令管理錯綜複雜。現時的街道管理有超過九個政府部門負責，不同部門之間經常推卸責任，令問題叢生，導致今天的局面。然而，今天街道管理政策不少是於70年代訂立，當年的政策目標是監管流動小販。時至今天，霸佔行人專用區的不是小販，而是不同的藝術表演者，又或者是俗稱的「大媽」。同時，社會對小販相對同情，希望政府可以保留這些流動小販，甚或是增加流動小販的牌照。因此，政府有必要從宏觀上檢討街道管理政策，才能回應社會的訴求。
參考牛津街的行人專用區設計
環顧世界，行人專用區並不是什麼新鮮的事物，但其他國家的管理及設計都比香港優勝。舉例說，倫敦的牛津街行人專用區由設計至管理均吸納地區持份者的意見，共同制定區內的守則，平衡各方需求。在藝術表演方面，他們早在設計時已經共同協商劃出某個位置，讓不同的表演者表演。在管理上，他們亦設有藝術表演者的發牌制度，任何表演者均需到相關機構申請牌照，否則不能在牛津街上賣藝。西九文化區也設有相關的發牌制度，油尖旺區議會也應考慮該制度，並不是一刀切取消行人專用區。
集合民間力量 建設更好的公共空間
在旺角以外，民間團體「行德」一直致力推動將德輔道中的一段路變成行人專用區，最近更展開國際設計比賽，邀請世界各地的專業人士共同參與，務求將破舊的中央商業核心區打造為世界級的公共空間。當然，他們的計劃需要與地區不同的持份者溝通及合作，同時這亦是一個良好的契機，讓政府在行人專用區實踐與民公議的方式，以新穎思維管理街道。城市要進步，我們就要破舊立新，才能建立更宜居的香港。
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