政策‧正察：天下雨不是理所當然──香港應該如何求雨？

團結香港基金助理研究員劉希彤、團結香港基金助理研究員江俊燊

渠務署有云：夏天，為大地帶來雨水。 久經冬天的乾旱枯渴，本來正期待伴隨初夏而來的甘霖，但今年天氣似乎不似預期，讓乾旱一直持續到五月天。據天文台數字，香港今年五月僅錄得57.5毫米雨量，比正常水平少了八成，而且整個五月從未發出過任何暴雨警告，更打破了歷史紀錄。難怪前天文台長林超英亦開始憶起1963年大旱制水的情景，直指「天下雨不是理所當然」。

數十年一遇的天氣反常，很難不讓人聯想到背後的全球暖化和氣候變遷。根據美國國家海洋大氣管理局（NOAA）的資料顯示，自1985年至今，全球平均氣溫不斷上升。截至今年4月，此現象已持續400個月，令不少氣候科學家憂心忡忡。最近香港面對的「極端天氣」絕對不是個別個案，全球有不少國家都因為氣候變化而面對日趨頻繁的異常氣候現象。例如印度在五月初就受到近20年來最嚴重的雷雨及沙塵暴侵襲，造成二百多人傷亡；年初的西伯利亞寒流亦令歐洲出現異常低溫，導致海陸空交通大混亂，釀成60多人死亡。

大家或許一直都對氣候變化的討論不以為意，面對連日來的酷熱天氣也顧不得冷氣有多耗電，但其實除了食水，持續惡化的極端天氣終將威脅到我們另一項基本需求──糧食。聯合國糧食及農業組織(FAO) 一份報告指出，氣候變化所帶來的乾旱及高溫等會直接影響全球稻米、小麥及玉米的產量。假若不採取任何行動，其產量於2100年將會比現時減少最多45%。當香港絕大部分糧食都依靠進口，其他國家一旦陷入糧食危機，香港也定必會被捲入漩渦之中。

生態學的第一定律簡單直接：萬物相連（everything is connected to everything else）。在全球升溫、極端天氣愈趨頻繁之時，香港不可能獨善其身，必須作出回應。但不少香港人都有一種無力感：作為東亞一個小小的城市，人口不過八百萬，在面對一個全球規模、影響七十億人的歷史性挑戰，究竟可以有什麼作為？

一個積極的答案是：香港雖小，卻是國際金融中心，面對世界級的挑戰，至少可以推動世界級的綠色金融發展。事實上，世界各地早已透過綠色債券等金融工具為綠色項目融資，盡量減輕經濟對環境的負面影響。例如盧森堡綠色交易所於2016年成立，現在已然是全球最大的綠色債券上市基地。香港在這方面無疑是落後於人，但反過來亦代表香港還有不容忽視的貢獻潛力。這算是樂觀還是阿Q，完全取決於下一步行動。可以肯定的是，要推動綠色金融發展，不能單靠一、兩個持份者努力，而必須政府、港交所、投資者、監管機構等等通力合作。現屆政府重視綠色債券市場發展，是世界所樂見。至於最終能否將潛力兌現為價值，讓夏天每年如常為大地帶來雨水，就看香港這座小城有沒有作出世界級貢獻的雄心壯志和實力。