政策‧正察:建立電影資助階梯 助香港電影逆流而上

2018-10-04
政策‧正察
團結香港基金政策研究院
 
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《逆流大叔》劇照

團結香港基金高級研究員水志偉、團結香港基金助理研究員周嘉寶

作為香港今年暑假檔期最賣座的香港電影,《逆流大叔》憑藉好口碑越戰越勇,票房節節攀升。因其票房理想,院線亦願意不斷加場,助其逆流而上。其實,《逆流大叔》是電影發展基金融資計劃下的作品。

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根據團結香港基金發表的《轉機乍現 星光再起》香港電影業倡議報告,現時電影發展基金主要有三大計劃資助電影拍攝,包括「首部劇情電影計劃」、「電影製作資助計劃」以及「電影製作融資計劃」(圖1)。這三個計劃面臨兩個主要問題: 第一,製作預算上限嚴謹,資助金額有限,令片種類型欠多元化。第二,計劃之間銜接性不足,現時的三個計劃互相獨立,缺乏關連性,未能為年輕電影人才提供足夠的持續支援。

 

圖1. 現時電影發展基金電影製作相關項目

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資料來源:香港電影發展局、團結香港基金

 

因此,我們建議增加現有電影發展基金電影製作相關計劃的資助金額和銜接性,建立更有針對性的分階段資助體系(圖2)。目標是為新晉電影人才從首部作品起提供一連串資金,使其能有持續的電影作品,在不同階段逐漸減低政府資助的比重,最終脫離政府資助。

 

圖2. 電影資助階梯

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資料來源:香港電影發展局、團結香港基金

 

舉例而言,在這個機制下,一個新晉導演第一步可以申請「首部劇情電影計劃」。若資助額和名額增加,將令他們有更多發揮空間和競爭機會。當這位導演通過首部劇情片在市場嶄露頭角後,第二步就可以申請我們建議復辦的「電影製作資助計劃」。當中新增的額外通道,可不佔用現有一般申請者的名額,一通過審批便能獲得資助。這條快速通道參考自南韓的「下部電影創作啟動資金」,好處是令被認可的年輕導演更容易確立開拍下部電影,能有持續的電影作品。唯額外通道只限首部劇情電影上映後十年內使用一次,使用過後需要與其他申請者一同競爭。當他們逐漸提高知名度後,第三步就可以申請「電影製作融資計劃」。若製作預算和融資金額提升後,他們將有更多機會製作中成本電影,政府作為投資者,按融資比例收回利潤,可測試電影的市場反應,有助促使電影達至商業和藝術兼備。

總括而言,我們希望分階段資助體系可以形成流暢的三部曲,把首部劇情片、資助計劃、融資計劃的預算限制定在1,000萬、2,000萬、3,000萬三個級別,是從低成本過渡至中成本電影,而資助比率也會有所調節,政府的參與程度會從100%—50%—40%逐漸降低。

相信增加上述三個計劃的資助金額和名額,並提升計劃之間的銜接性後,可以形成更具針對性和階段性的資助體系,使新晉電影人才能持續出產電影作品,最終獨當一面。期望更多年輕電影人才在合適的政策支持下,為香港電影業重新注入動力,在面臨各種競爭和挑戰之時,助香港電影逆流而上。 

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