鮑渤：從警戒線逼近動亂線的香港堅尼系數
時事短打 鮑渤
政府統計處公佈香港最新貧窮情況。去年貧窮人口近138萬，貧窮率突破百分之二十。粗略計算，每五個香港人就有一個窮人。
奇怪的是，筆者聽到這個新聞首先想到的，不是香港人有多窮，而是香港人有多富，是那種富得流油富可敵國的富。
今年九月，Wealth-X最新出爐的《全球富豪報告2018》指出，在香港，淨資產達2.35億港元（3000萬美元）的有一萬多人。在世界排名前五名的富豪之都，香港力壓紐約、東京、洛杉磯、巴黎，雄踞榜首。多年來一直雄霸歐洲最富之城的倫敦，因為脫歐拖累已被擠出五強。
香港是全世界最盛產超級富豪的地方，是按人口比例擁有最多勞斯萊斯的城市。記得年前阿里巴巴的馬雲來香港「敲門」，在山頂的白加道花15 億港幣買了個房子，賣家是被譽為李嘉誠「軍師」的袁天凡。折算成每平方米的價格是136 萬。這個價格創創下香港每平方米最貴、全球第二高的紀錄。政府目前劃出的貧窮線，是一人住戶月入4,000元，二人住戶9,000元。可見貧富之間，是天壤之別。
香港富豪們驚艷世界的這類壯舉，多得不勝枚舉，同樣多的是草根階層的滴滴辛酸淚和聲色犬馬背後的無聲歎息。維多利亞港兩岸的璀璨輝煌，與油麻地深水埗土瓜灣的籠屋和劏房，相輔相成。所以說香港是天堂與地獄並存的地方。
記得特區政府正式宣佈香港第一條貧困線的定義與標準，是在2013年。在參考了歐盟、國際經合組織的標準，把入息中位數的五成定為貧困線的基準。也許很多人忘了，當年的政務司長林鄭月娥身兼「扶貧委員會」主席，特首梁振英還信誓旦旦每年搞一次扶貧高峰會，但效果如何，市民有目共睹。今天看到有媒體評述，扶貧措施「止血但不痊癒」，梁振英、林鄭月娥兩屆政府是「越扶越貧」。
世界上存在「籠屋」的地方恐怕不多了，人均GDP排在亞洲前列的香港，卻不缺乏這種慘不忍睹的用鐵籠把自己鎖在其中的居所。八年前，信心滿滿的筆者在China Daily 寫過一篇題為「哪位特首是籠屋的歷史終結者?」(Which CE will be the terminator of cage homes)，現在看來是想多了。
上世紀初，意大利學者科拉多·堅尼（Corrado Gini）提出一個用以反映貧富差別的收入分配指標，後世稱為堅尼系數。介乎0和1中間，數值愈大，反映住戶收入差距愈大，收入越不平等。香港每5年公布一次堅尼系數，最新公佈的數據是2016年的0.539。
如何解讀這個數據？根據聯合國的指引，0.3以下情況良好，0.4是「警戒線」，0.6以上則有可能引發社會暴亂。
如果橫向比較，香港在發達經濟體中的堅尼系數最高，冠絕英美澳紐。在亞洲區，香港的貧富懸殊程度超過大陸、台灣、日本、韓國、新加坡。自有記錄以來，香港堅尼系數一直高於警戒線，逼近UN所說的「動亂」線。多年來，香港社會時有反對「地產霸權」的聲音，「仇富」心理日熾。這個問題，政府不可等閒視之。
世界正步入一個將財富分配問題視為最迫切社會政治議題的時代。專門探討貧富懸殊的法國經濟學家、「21世紀資本論」的作者皮凱提（Thomas Piketty）上個月訪港時提出忠告， 2011年爆發的「佔領華爾街」社會運動，實際上是「99% Vs 1%」的鬥爭。在這個世界，百分之一的人，擁有百分之九十九的財富。
任何社會都需要尋找有效的手段去實現公平與正義，但世界上並不存在一種放之四海而皆準的手段。大陸改革開放四十年，貧困人口減少了大約7.5億，被視為世界奇跡，北京的中央集權體制在減貧方面功不可沒。作為「世界最自由經濟體」的香港，情況有很大不同。
但在筆者看來，鄧小平「兩手抓，兩手都要硬」的名言，非常適用於香港。這兩手，卻是亞當·斯密（Adam Smith）的看不見的手，與錢德勒（Alfred DuPont Chandler Jr. ）的看得見的手，才能醫治資本主義帶來的痼疾。
