中成藥監管嚴 但有漏洞避監管
2018-12-13
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申訴專員公署主動調查發現,市面不少聲稱「中藥保健食品」,雖然主要成分是中藥,但加入小麥、礦物質等非中藥成分後,毋須註冊便可在市面出售,令人關注這些保健食品的安全性。
現時《中醫藥條例》,只有「純粹」中藥製造才是中成藥,引致規管上的漏洞。申訴專員公署發現市面有「中藥保健食品」,只要加入非中藥成分,就可規避監管。個別產品更含有《中醫藥條例》附表1所列毒性較強的中藥材,可能會威脅市民健康。
申訴專員公署指食物及衞生局和衞生署有四方面不足,包括法例定義造成的監管漏洞、註冊制度進展緩慢、對業界支援和溝通不足,以及未有設中藥師認證制度。
不過在《中醫藥條例》中能得到註冊證明書的中成藥只屬少數,截至今年六月底,在超過一萬八千宗申請中不足一成能成功註冊,超過三分一只得到臨時註冊。署方認為政府一方面對中成藥註冊把關嚴謹,但另一方面又有漏洞令藥廠將中成藥以保健食品為名,不用註冊便可出售。