鄺卓睿：推廣南區須考慮三方面的因素

近日，特區政府就著訪港旅客公佈一系列數據。數據顯示因高鐵和港珠澳大橋的開通而讓訪港旅客數字創新高，共有6500萬多人次。同時，尖沙咀星光大道的重開亦吸引了很多遊客前來，而旅遊巴泊位亦都有所增加。港府在旅遊產業的發展確實不遺餘力，上年就中環和深水埗推出不同系列的特色遊，到了最近亦都提議南區作為第三個推動特色遊的地區。筆者當然是十分支持政府的建議，但就著推廣南區一事，筆者認為政府需考慮三方面的因素而作出明確規劃。

首先，南區的承受能力是非常值得政府和社會各界關注。的而且確，南區的幅度是十分廣大，旅遊資源亦都有很多，包括有海洋公園和赤柱市集等。但是，這些旅遊景點不但並不集中，而且景點並不能承受很多遊客。況且，旅遊資源雖多，但很多都處於待發展階段，還要政府和社會各界朋友一同發展。除此之外，很多景點都靠近民居，過多的遊客不但會讓狹窄的街道顯得十分擠擁，而且亦會阻礙居民的日常生活，這樣會讓很多居民由歡迎旅客變成一見遊客都有了厭惡之情。還有的是，南區的交通工具之承載能力亦都有限，香港仔隧道、大潭道和南港島線都已經非常多人使用，甚至經常出現擠塞現象或人頭湧湧。另外，旅遊巴的泊位亦是非常不足夠，這不但對於遊客來說是非常不便，對司機而言更顯辛苦，對地區而言更是非常苦惱，因為這些旅遊巴沒有足夠泊位而到處逛，讓道路更加擠塞。簡而言之，政府在推廣南區之前必須要考慮地區的承受能力，並且有著一個妥善規劃與政策，而非為推廣而推廣。

其次，政府需要多於一個主題的特色遊。南區擁有很多歷史、文學、郊野公園和海岸資源等。要為南區設計一個特色遊已經不易，如果主題只照顧一面，那麼又會影響其他持份者的利益，甚至政府會得失他們。就此，筆者認為政府需要設計多於一個的特色遊，並且在設計過程中邀請地區人士和團體協助。如果政府宜就文化和海岸資源作為主題，並且就著相關主題設計特色遊，例如在文化方面可以考慮艇仔粉等。另外，政府可考慮在每個月舉辦不同特色的旅遊節，讓遊客不但能參與其中，更能親身接觸地區文化，包括舞火龍、天后誕等，並為這些節目制定不同形式的宣傳和工作坊。

最後一點是，政府需要留意地區意見和制定政策的程序。政府在制定政策的同時不但要聆聽地區意見，一些政府官員和公務員更要拋棄以往的精英主義及唯我獨尊的態度，認真聆聽和合作。不但如此，政府內部亦要做好不同計劃，爭取不同方面(包括漁民團體、社區組織、工商業界及地區互助委員會)的支持與配合，做好社區宣傳、應變方案與政治遊說工作，適時評估不同方案在社區的反應，甚至可考慮設立委員會或小組讓地區人士參與規劃。

總括而言，政府在推廣南區時不能重蹈覆轍，把南區變成另一個土瓜灣。在規劃和推動過程中，要多聆聽社區意見、勤力落區以便了解地區實況和重視遊說工作。

 

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