葛珮帆：大刀闊斧改革 解決房屋問題
本港近日接連出現嚴重衝突，突顯了社會不同階層多年來積壓的結構性矛盾，牽涉範圍之多是不容忽視。修例事件只是引爆這些深層次矛盾的導火線，故政府若要解決問題，就必須大刀闊斧作出改革，當中解決房屋問題更加是社會不同持份者的共識，繼續「頭痛醫頭、腳痛醫腳」實難以緩解目前社會高度緊張的氣氛。
政府雖然不是沒有任何措施，例如在去年《施政報告》所提出的「明日大嶼」計劃，就是大刀闊斧的革新政策，興建最多四十萬單位，預計可以滿足達一百一十萬人的住屋需要；但是計劃至少要十年以上時間推行，最快也要二〇三二年方可讓首批居民入伙，是不能解決短、中期內的房屋供應問題。
筆者認為，政府應認真考慮使用「尚方寶劍」，即《收回土地條例》來盡快增加土地供應。條例賦予行政長官近乎絕對的收地權力，只要行政長官會同行政會議認為任何類別用途的土地符合「公共用途」，而作出公共用途的收回，政府是有權力收回量閑置的農地。若土地大部份都作規劃興建公屋及居屋，相信政府是能夠中短期內大幅改善香港的土地荒，至少讓市民見到一個清晰的時間表。
政府多番表示，《收回土地條例》是不可以隨意亂用，因為有侵犯私有產權之疑慮。但是非常時期，就要用非常手段去解決問題。發展商在新界擁有的可發展土地，超過一千公頃，即使只是收回十分之一，也有過百公頃土地，有效解決市民之急；此外，政府亦可對長期荒廢農地的擁有人開徵懲罰性稅項，甚至不續約到期的地契以收回土地。
政府目前在推行公私合營發展土地模式在香港亦並非新概念，雖然有成功例子，如沙田的新市鎮便是好案例，但在新界農地推展的「公私營合作」計劃卻難免令一些市民覺得政府偏袒地產商而不願意動用「尚方寶劍」，有出現官商勾結的嫌疑。因此，為消除市民擔憂，必須要設立一個公開透明、認受性高、且可以受到公眾監察的機制，真正做到公平、公開、公正。
特首林鄭月娥已經表示，會在十月出台的施政報告推出一些「大膽措施」，以加強處理不同社會問題，房屋問題自然是重中之重。但是，解決房屋問題絕對不能再小修小補，政府現在就應該坐言起行，雙管齊下，展示大刀闊斧改革的決心，在短、中、長期都要持續增加本港房屋供應，穩定樓價，從結構上改變現狀，解決社會積下的怨氣。
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