高達: 經濟貿易辦事處 為香港任重道遠
2019年,對香港來說是不尋常的一年。雖然在香港本土, 發生了前所未有的暴亂, 但在地球上不同的角落, 仍然有人孜孜不倦地為香港的經濟發展而打拚。這就是香港駐海外、內地及台灣的經貿辦事處。
香港是國際金融中心, 對外型的經濟, 所以香港在國際社會中的地位, 是關鍵性的。經貿辦的工作, 是吸引外來投資及促進香港企業對外拓展市場; 展現香港藝術、文化及創意軟實力;吸引人才和國際知名院校/ 機構來港;推廣香港服務業; 以及促進金融市場發展。行政長官在 2019 年施政報告中特別指出,駐海外經貿辦將舉辦重點推廣活動,以加強對外宣傳香港在「一國兩制」下的獨特地位和香港在多方面的優勢。
現時香港共有13個駐海外經貿辦。現屆政府新增了2個,分別在曼谷和杜拜, 而計劃中亦會在莫斯科、孟買和首爾設立經貿辦。駐內地經貿辦有5個, 台灣1個。過去一年, 就著《 二零一九年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例 (修 訂 )條例草案》 , 各經貿辦均做了一定的解釋和遊說工作。而駐內地經貿辦的工作成果, 可見於今年11月6 日舉行的粵港澳大灣區建設領導小組會議。 會後公布的 24 項 政策措施,將便利香港居民到大灣區內地城市發展、就業和居住。
不過,由於國際局勢波譎雲詭, 經貿辦的工作範圍既闊又複雜。在中美貿易衝突下, 香港夾在兩大經濟巨人中間, 可以做的不多。經貿辦的工作重點, 適宜另闢蹊徑, 殺出新血路。
首先,英國脫歐在即。香港應重新制定與英國的經貿關係,準備與英國簽訂自由貿易協議。英國的創意產業和航運業,有很多可以和香港合作,產生協同效應的地方。內地方面,除了眾所周知的「一帶一路」和「大灣區」發展,亦不可忽略廣東和福建兩個自由貿易試驗區所帶來的商機。以筆者所見,經貿辦除了轉發一些資訊之外,並沒有主動協助港商參與該兩個自由貿易試驗區的發展。
除此之外,距離香港甚近的東盟十國,其發展亦十分迅速。東盟自由貿易區已成為世界上最重要自由貿易區之一,連中、日、韓、俄、澳等大國亦紛紛伸出橄欖枝,希望與十國互相協作。香港與東盟在地理、經濟規模上更為接近,絕對不可落後於人,應著力經營與東盟的關係,方為上策。
最後,國際競爭,離不開人才。 設於瑞士的國際管理發展學院在 2018 年 11 月公布的一項全球研究,香港在吸引和培育人才方面的競爭力排名有所下跌。這對香港來說,實在是一大警號。香港沒有天然資源,依靠的無非是自由的環境,吸引各地有智慧、膽量、學識和勤勞的人才。經貿辦在這方面必須加強工作,確保 香港的競爭優勢。
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