招國偉：對青年人房屋支援的分析
最近，立法會秘書處資料研究組編製了數據透視，以30歲作為年齡界線，分析青年人輪候公屋以及購買資助出售房屋的情況，筆者先集中探討輪候公屋的狀況。文件顯示年齡未滿30歲的公屋申請者，由2015年高峰期的73,800人，下跌至2018年的58,100人；不過，由2011年至今，未滿30歲年齡群組的申請數目，由29,100人上升至2018年的58,100人，升約近2倍。此外，在30歲以下的申請者當中，於2018年有多達47%具備高等教育或以上學歷，高於2012年的27%。
從上述的數據有幾個問題值得關注，第一，未滿30歲的年齡群組申請公屋的需求不少，較以往高出數倍；第二，高學歷的青年人申請公屋的比例亦較過去的為高，並持續上升。先從房委會申請公屋的機制作分析，房委會於2005年向非長者單身人士實施「配額及計分制」，以年齡及申請的時間為計分的準則，更在2015年作出修訂，申請者年齡增添一歲可得的分數由3分增加至9分，而申請人年屆45歲更可獲一次性額外分數60分，再一步拉遠青年人與中老年獲配公屋的機會；並且，在配額制下現時每年最多可供非長者單身人士編配的單位約為2,200間，這結果只會讓較年長的單身人士有絕對優先獲得公屋單位的編配，而年青人士則無奈要盡早申請公屋，以積存更多輪候的分數，變相「鼓勵」更早申請公屋的吊詭情況。
至於具備高學歷的青年申請公屋的情況亦持續增加，文件中提出由於教育機會較前普及，以及青年人難以踏上房屋階梯使然。目前，有不少人抱着「有公屋是人生贏家」，或以能入住公屋，不做樓奴為住屋目標的心態，這都大大改變了申請公屋的情況，高學歷者不再介懷申請入住「廉租屋」；再者，目前單身人士申請公屋的最高入息限額為每月$11,830，更多正就讀的青年學生已符合相關的申請門檻；不過，由於房委會於2015年引入「抽水份」的機制，向輪候5年而在未來2年，尚未到達接受詳細資格審查階段的非長者單身人士，進行審查，故令2015年起的非長者單身人士申請數目持續減少。
由於實施配額及計分制，單身的青年人能夠獲配公屋單位是一個相當漫長的過程，但要在相當長時間內維持不超出入息及資產限額，可想而知除非鼓勵申請人組織家庭，轉至一般家庭的申請隊伍外，否則只會被迫向下流，是一個困難的抉擇。政府於2018年成立青年發展委員會，表示會做好青年的「三業三政」工作，但青年住屋問題遲遲未有開展討論，看來政府所謂重視青年人的訴求，不過是言過其實了。
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