林家茵：簡約公屋是否物有所值？
「簡約公屋」項目自啟德世運道選址曝光以來，外界都關注其有違啟德新發展區作為CBD （Central Business District，核心商業區）的規劃原意。此後的討論都環繞其選址和造價。筆者認為最重要的焦點，應是「簡約公屋」是否物有所值，即其對入住者帶來的實際利益、能否有效達到其改善劏房戶生活的原意。
政府既要平衡社會各界利益、照顧弱勢社群，作為政府決策官員，重要的是能清楚地告訴政策下哪些人會得益、然後盡量減少對其他持分者的影響，或以其他方式補償其損失。今次簡約公屋的推動，政府定好了發展的計劃和 KPI，卻忽視了當中的「情」，包括對持分者的觀感；既未能有效宣揚對受惠人士的好處，也未能妥善回應反對居民的關注或作出補償。
若以選址和對樓價影響作為反對簡約公屋的理由，恐怕並不充份；畢竟項目選址遍佈港九新界，選址新界偏遠地區對入住者不便，但選址巿區則難免受區內居民反對；另一方面，房屋局局長的社交媒體宣傳，聚焦於當中的建築技術和設計，亦有捉錯用神，令到簡約公屋救基層人士於水深火熱環境的目標被淡化。
「簡約公屋」是否物有所值呢？簡約公屋由於預計入住5年後地皮會交出，重新按原本用途發展，故雖然以項目造價計，每伙每月成本逾1.4萬元，但因以組合屋方式興建，原材料可重用，政府可向公眾講解每次搬遷所需成本及時間，以爭取公眾支持。除了以其造價和使用的時間為基準的考慮，更重要是對受惠人士立竿見影的生活改善。
近年來社會各界都批評公屋輪候時間太長，劏房戶生活環境差、租金貴等問題等，「簡約公屋」無疑是快速解決他們困境的過渡方案，使他們輪候到正式公屋前能有更合理舒適的居住環境，不論是人均居住空間、通風、用電及消防安全等環境都必定有大幅提升。坊間質疑與其推「簡約公屋」不如多建公屋的說法，對劏房戶而言只是遠水不能救近火。
啟德居民的關注，包括交通、配套的負荷亦不能輕視。政府近期不斷強調簡約公屋五年退場的機制，但對於這五年的啟德居民受到的影響又如何補償？政府一方面應交代對該區的長遠規劃方案，包括承諾未來改善該區交通、配套等發展的時間表，以及會否增建所需的道路、甚至重啟單軌鐵路之類的集體運輸系統。短期而言，既然啟德區核心商業地皮9.5公頃有5.7公頃用於建簡約公屋，剩下不足4公頃地皮政府亦應盡快覓得投資者，以免影響啟德CBD的定位及區內樓價，才能讓區內居民及持分者安心。
因此，簡約公屋未來的公關推廣，以至在議會內進行的遊說和討論方向，應集中於向外界介紹上述對受惠者的好處，以及對受影響居民的補償，至於技術、造價及成本效益是其次。但目前的租期最多只有5年，政府相信也難以確保他們完租後必能獲派公屋上樓，若屆時要搬遷往另一劏房，又要一番折騰。政府應考慮容許這些屆時5年後仍未獲派公屋人士優先續租，使簡約公屋真正物有所值，發揮其「過渡」功效，吸引更多劏房戶入住。
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