韓詠紅：諜影疑雲再現 「新冷戰」還遠嗎？
被美國國務卿蓬佩奧點名指控為「間諜行為和智慧產權盜竊中心」的中國駐休斯敦總領館已在上周關閉，美國駐成都總領館也在中國的反制行動下於本周撤下了美國國徽。中美這一回合的拳腳相向，看似以彼此各犧牲一家總領館收場，但新一回合的博弈已緊接着登場。
自從2018年貿易戰開打以來，有關中美可能爆發「新冷戰」「科技冷戰」的警告就屢屢在大眾媒體上。儘管多方仍然期待這個局面不會發生，一再試圖論證其可能與不可能，但主觀意願無阻於這一趨勢日益顯性化。
回顧美蘇冷戰歷史，諜報戰、信息戰正是美蘇冷戰的顯眼標誌——美蘇兩個對立的政府體制與陣營，因擔心觸發核戰爭而避免直接開戰，而用迂迴間接的方式對抗，包括互派間諜潛入對方體制或策反對方人員提供機密，以求找到對方弱點擊敗對方。這類間諜故事，不論是小說家筆下的英國間諜占士邦 007、真人真事的「劍橋五傑」或是前蘇聯雙面間諜等，都十分引人入勝，好萊塢諜匪片構成了大眾對冷戰的想像。此時此刻，諜影疑雲再現，「新冷戰」來臨的刺骨寒風襲來，讓人再難忽視。
現實中，中美的諜報戰才剛進入「正戲」。美媒《華盛頓時報》本周引述未具名官員爆料稱，美國將進一步要求大幅度縮減駐美中國外交官人數，部分原因是美國需要減輕聯邦調查局反間諜人員的負擔，據說聯邦調查局近幾個月來已派出2000名特工來抓捕中國間諜。更早前，聯邦調查局局長克里斯多弗雷（Christopher A. Wray）本月7日在哈德遜研究所演講中的態度更露骨，提供的數字更驚人，他說，聯邦調查局平均每10個小時就會開啟一宗與中國有關的案件。
回頭看，克里斯多弗雷本月初那場檄文式的公開演講，就已經預示了美國將採取更嚴厲的對華「反間諜」手段，而下令中國閉館也就非不可想像。
他點名，美國智慧產權和美國的經濟生命力所面對的「最大長期威脅」，是來自中國的反情報和經濟間諜威脅，並且該威脅已從經濟安全，延伸到美國國家安全。他列舉2017年的徵信巨頭Equifax黑客案、中國「經濟間諜」被捕、中國的千人計劃等，強調所有普通美國人都是受害者，還形容中國竊取信息「規模之大、代表了人類歷史上最大的財富轉移之一」。
他還提到，有中國情報人員裝成獵人公司以錢換取美國軍事專家提供「諮詢」——我們要到一段日子後才意識到，他指的有可能就是上周在美國認罪的新加坡公民姚俊威。
美國的指控有多少根據？老實說，我們不掌握具體內情，美方也沒有針對所有案子提供證據，所以難以下結論。問題更多是在於，中國駐休斯敦總領館被指「竊取情報」，「竊取」該如何定義？國際慣例下，收集情報是外交使團工作的關鍵部分，其中即括合法途徑，還包括在灰色地帶、有限度地利用間諜收集「機密」。只要不至於太過分，各國都心照不宣地對類似活動「閉一隻眼」，因為大家彼此彼此，都是這「秘密遊戲」的參與方。
只有在極嚴重的情況下，比如2017年與2018年，美國分別因懷疑俄羅斯干預2016年美國大選以及俄羅斯在英國境內毒殺前英國間諜，而下令關閉兩個俄羅斯駐美總領事館。在2018年的事件中，俄羅斯也驅逐了數十名美國外交官，並關閉了美國駐聖彼得堡領事館作為報復。
相比之下，中國駐休斯敦總領館的活動，和俄羅斯涉嫌直接侵犯美國和英國主權的行為，嚴重程度與性質差別明顯。也因此，美國這次突然下令中國關閉領館，更主要是對中國展示對立，也有許多美國評論認為，特朗普政府此舉中的個人選舉考慮，大於對美國外交利益的慎密考慮。
作為新興大國，可以合理推論，中國非常積極地利用其廣泛的網絡收集情報，尤其是商業與科技方面的信息。也許中國的收集商業與科技情報的範圍日益擴展，能力日益增強，引起美國的危機感，美國認為中國是因為其集權國家體制而享有了不平等的競爭優勢，因此要施壓以迫使中國的制度改變，這個邏輯漸漸上升到「新冷戰」、意識形態對立的思路，但內里還是大國爭霸。只不過，這個話語一再被提起，最終「新冷戰」將越來越逼近。
文章原刊於《聯合早報》。
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