政策‧正察：中小企參與對教育發展的影響不容忽視

 團結香港基金教育及青年研究主管 郭凱傑、實習生 何曦婷

QS早前公佈的世界大學排名中，本港院校研究方面出色，但僱主對畢業生的評分就逐漸退步。同時因新冠肺炎所致，不少經濟活動因防疫為由停擺，很多公司尤其中小型企業面臨裁員的壓力，失業率升至6.2%，為15年來新高。面對持續經濟衰退，應届畢業生處於求職困境的同時，高年級的學生亦對就業前景感到彷徨，單靠現時的學習模式無法完全滿足就業市場的需要。

就企業而言，實習提供了一個低成本的平台讓企業接觸到受不同學科訓練的學生，既能摸索具有不同專業特質學生的同時，對中小企業而言更能增加知名度，有助在將來聘請優秀的人才。而就學生而言，據2019美國大學及職工全國協會（NACE）的調查顯示，有實習經驗的畢業生其就業率比沒有任何實習經驗的畢業生高13.8%，工作機會也更多，更能受到青睞。

 

本港中小企的參與欠奉

綜觀本地提供的實習狀況，願意投放資源聘請實習學生的一般以大型企業為主。現時香港有98%的公司是中小企業，旗下員工佔全港超過一半的勞動力；但中小企業在開設實習計劃時，往往都面臨經濟和人力資源方面的挑戰。

就經濟成本而言，大部分的中小企業都屬小本經營，難以釋出額外資源聘請實習生；不少實習生在工作漸漸上手時，實習期就已經結束。從結論來看，對中小企而言成爲了額外的人才培訓成本。人手短缺亦是令中小企業卻步的原因：不少中小企業的員工人數有限，在香港89%非製造業的中型企業有超過10位員工，平均小型企業更只有兩名員工，難以空出人手專門管理實習生的工作。

儘管如此，很多科創企業發展成爲行來獨角獸前均是以中小企起家；若然缺乏他們的參與，學生能獲得的經驗亦會受到局限，長遠影響對整個社會的人才培育。 

政策上又可如何配合?

有見及此，面對現時的就業困境，政府的支援更加必不可少。而事實上，商校合作亦是近年的國際趨勢，國外政府都推出政策鼓勵各方合作。

以加拿大為例，由政府牽頭的Canada Summer Jobs長年資助50人以下的中小企業和其他公營及非牟利組織在每年暑假聘請學生，為中小企業和機構代付學生工作期間的薪金，從而鼓勵中小企業向學生提供更多實習工作機會。而澳洲政府旗下的Industry Skills Funds最高補貼中小企業75%的訓練成本，透過減低經濟負擔來鼓勵更多中小企業提供實習機會。不少海外國家的大專院校如美國，均接納學生完成實習工作後提交工作報告申請選修學分。

同時，政府亦應積極推動中小企業舉辦學生實習，並完善實習教育機制。政府亦可考慮提供更多實習補貼，甚至帶頭聘請更多實習學生，讓學生有更多機會接觸不同工作，長遠有利於培養人才。

未來的教育趨勢——商校合作

平衡實務經驗和學術發展對培養青少年全人發展密不可分，現時本地大學以學術為主，相比之下學生較為欠缺實務經驗。而近年全球興起的「STEM」教育浪潮就點出實務經驗對學術發展十分重要，轉換到其他學科亦然。香港青少年面對急劇轉變的社會環境，需及早裝備自己，積極捉緊不同機會迎接挑戰；政府也必須緊貼世界的潮流，支援青少年全人發展。