袁文:香港的Never mind︰由比較心態到超越心態
行政長官林鄭月娥10月12日(周一)宣佈押後宣讀施政報告,同日接受《深圳衛視》訪問時表示「不太介意有人經常說深圳的本地生產總值已超越香港」。「不介意」三字一出,成為新聞Punchline,也成為議論焦點。誠然,林鄭的上文下理是談及深港之間複雜的關係,坊間議論有不少「抽水」成份,但無論如何,這句「不介意」確是令很多人「介意」。
「介意」有很多種,其中一種是香港人口頭禪「Never Mind」的「Mind」。這三個字巧妙帶出了香港與內地之間一種深層次的的問題︰心態(Mind)。過去從事粵港合作的研究,發現縱使香港與內地城市之間如何強調合作,實際上都是合作中存競爭,競爭中求合作,形成強烈的比較心態。香港過去一段時間都是粵港澳地區的龍頭,面對深圳後來趕上,比較心態之下,難以「不介意」。
比較心態的最大問題是局限於城際競爭的層面,對大局觀的發展不一定有利。故此,「大灣區規劃」的出台,最重要的意義就是從國家層面,搭建一個超越城際競爭的平台;當中關鍵的是以國家級任務標桿為拉力,以調動大灣區內各城市的積極性,以世界級灣區願景為推力,以促進城市之間的共同利益。在大灣區規劃的時代,處理香港與內地城市的關係,必須由過往的「比較心態」轉化到「超越心態」,才可以把握時代脈搏,完成歷史使命。
「超越心態」的第一步就是將大灣區視為一支足球隊,各城市有不同的位置,有些位置必然更有機會得分,有些位置必然有更多控球時間,但整體而言,每一個位置都必不可少,要整隊發揮得好,才可以取得勝利。有了這種心態,香港應該歡迎作為隊友的深圳變得更強。有了這種心態,我們可以更全面地解讀國務院在10月11日發佈的《深圳建設中國特色社會主義先行示範區综合改革試點實施方案(2020-2025年)》,以及國家主席習近平10月14日在「深圳特區建立40周年慶祝大會」的講話。
近日的關注都聚焦於中央送了多少政策給深圳,怎樣提升深圳的地位,深圳如何從中得益,這些內容之上還有一個更重要的題目,就是「任務」。如《方案》中提到「支持深圳在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放」,《講話》中提到「經濟特區不僅要繼續辦下去,而且要辦得更好、辦得水平更高。」這裡的「更高層次」、「水平更高」,正是大灣區規劃的國家發戰略層次及水平。理解了目標,我們就更易理解為何習主席講話中歸納深圳經驗時特別提到「必須全面準確貫徹『一國兩制』基本方針,促進內地與香港、澳門融合發展、相互促進。」有了目標、方針,政策才有實際的意義。
深圳作為國家的經濟特區,是一個奇蹟;香港作為一國兩制的特區,也是一個奇蹟,奇蹟不能複製,也無須比較,而貴乎創造。大灣區的成功建設很可能是下一個奇蹟,創造奇蹟要有超越心態,香港的超越心態要由有識之士開始。
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