梁和:民間明日大嶼融資計劃值得參考嗎?
在新的政治格局下,近幾個月多了一些有心人為香港出謀獻策,除了早前公布組黨的港漂們,在金融和創科界也有一位前輩走出來,向政府和專出界別推介嶄新的明日大嶼計劃。筆者認為,投資專家和計劃倡議人王兟的想法很有創意,當中也有不少值得參考的地方,最重要的是即使不完全採納,而是局部選用,也可以大大減低政治阻力及庫房開支。
第一、他提出的填海用地中,撥出大量可負擔房屋給年輕人。有關的想法可望大大縮短公屋單身人士輪候時間,也避免大學生早早填表排隊的情況。從近年的首置盤,居屋入表情況,以及開放式私樓單位的交易數量,都可看到年輕人的房屋需要。王先生提出的方案還包括讓年輕人參與設計和營運社區,把明日大嶼一部分的發展權交到年輕人手中。這樣可以讓年輕的工程師,規劃師,創科人員,社會科學背景,經濟和金融專才參與其中。政府大可以與私人企業聯合起來起成立像西九管理局的公營機構,委任大比例的年輕人作為管理人員,一起規劃和設計新社區,以迎合年輕人的需要。
第二、融資方案集合了本地和國際資金的參與。現時不少政黨和市民批評明日大嶼方案會把庫房抽空,也讓下幾代人背肩龐大的財政壓力。現時王先生提出的方案,讓國際、內地、本地的投資基金,以及市民投資在相關的債券。我們可以想像,明日大嶼就像一個大額債券基金。以香港目前的金融穩健,土地發展的潛力,以及內地和香港未來十年的經濟發展,這樣的方案可謂創造了多贏的局面。賣地收入以後可以化為投資回報,也讓國際投資者參與香港重要的土地和基建發展。
第三、有關方案其實可以進一步延伸。近年新加坡積極發展電子都市和適合年長人士生活的社區。在香港缺乏新土地供應下,很難參考相關的大規模發展,更難以引入新技術推動環保、生態和宜人宜居的生活環境。但是有了新明日大嶼方案,只要政府與投資人達成共識,可以撥出一定比例的土地來實現土地發展與環保結合的方案。
第四、而當中最值得推廣的部分是讓全民參與其中。整個計劃有部分股權是給予市民一人一股,就像認股權。不想換成現金的市民或不支持的,可以在後段時期決定要不要這個認股權。但是如果想參與發展,就可以獲得相關的持份,加碼支持和投入資金參與。這樣的股權分布,在一定程度上達至公民社會高度參與發展。這絕對有利消除社會和政治上對明日大嶼發展的壓力和批評。