招國偉：《長遠房屋策略》達標如何改善公屋輪候情況？
政府於最近公佈了《長遠房屋策略》2020年周年進度報告，正如之前發表的《施政報告》，政府重新表示已覓得330公頃的土地，在未來10年可興建31.6萬個公營房屋單位，較《長策》建議目標的30.1萬間為多，亦是自2014年政府公佈《長策》以來，公營房屋供應首次達標。
公營房屋供應的增加，意味日後可改善公屋輪候情況，筆者當然樂見，但未感抱非常樂觀。首先筆者想分析現時輪候公屋的供求關係，以作基礎參考。參考房委會於2014/15至2018/19的五年期間，一般公屋申請者的新申請宗數，公屋單位淨回收，以及新建出租公屋單位的比較，以分析供求之間的關係變化。
房委會於上述的五年期間，公屋一般申請者的新申請宗數，達到11.1萬宗，平均每年約為2.2萬宗，由於一人申請者受配額及計分制所限，每年可供編配單位的上限定為2,200個，綜合公屋的需求每年約平均為2.4萬個；而在供應方面，計及房委會及房協於上述的五年期間，出租公屋/綠置居的實質建屋量為6.7萬間，平均每年約為1.3萬間，而房委會於上述五年期間淨回收可供再分配的公屋單位，共4.2萬間，平均每年為8,000間，共計每年約有2.1萬間可供編配。在公屋的供求關係上，公屋一般申請的新申請宗數與公屋供應仍有些微的差距，只可說新供應大體消化了新申請，但莫說能縮減現時約26萬宗申請公屋的人龍。
根據《長策》，在第二個五年，將會興建約20萬個公營房屋單位，佔整體單位供應的三分之二，平均每年數量達到4萬個，出租公屋/綠置居平均每年約佔2.8萬個，資助出售房屋每年平均約佔1.2萬個，數量上較第一個五年的為高，或有望清減公屋的輪候人龍。不過，由於受到新冠肺炎疫情的打擊，未來幾年香港的經濟或持續向下，公屋的需求或會進一步增加，對於公屋輪候將會加大壓力。
可以預視的是，在《長策》的首個五年，公屋的供求關係仍然相當嚴峻，公屋輪候時間相信仍然會高企或繼續攀升，而在進入第二個五年，才有望逐步改善，至於能否重回「三年上樓」的承諾，實屬言之尚早。
文章只屬作者觀點，不代表本網立場。
