陳正偉：重啟年宵花市的惡果

年關將至，香港的疫情防控到了敏感而關鍵的時刻。一方面是社會大眾防疫心態的逐步崩潰，一方面是社會運作容許防控措施的空間逐步縮窄。近期有關年宵花市是否如期進行的議題就充分的凸顯這兩個方面的問題。

農曆新年期間各區的年宵花市是香港人歡度新春的傳統，但在疫情之下，「遍地開花」的花市所吸引的人流勢必成為病毒傳播最大的隱患。但在各方的壓力之下，特區政府從原先的取消，到180度轉變的恢復，中間隔了11天。而翻查過往一年多的抗疫政策，這已經不是特區政府第一次「朝令夕改」。在去年8月份，當局在全日禁止食肆堂食之後的一日，便收回有關的限制。

兩次的「朝令夕改」，當局解釋的原因之一都是「從善如流」。如果說，第一次為了解決打工仔工作期間用餐問題而「從善如流」，實在可以理解，因為此舉不但解決打工仔在街外開餐的方便性問題，也有助於街外開餐的病毒傳播風險。但這一次恢復花市，就實在不能說是「從善如流」。「從善如流」本意是接受別人正確的建議，但恢復花市除了讓人流聚集，增加病毒傳播風險之外，看不出是什麼「正確的建議」。

據悉，有意見說，重啟花市是因為可以避免市民蜂擁到旺角花墟買花，避免病毒可能在一個地點集中爆發，而且便於採取人流管治以及檢測措施等等。這樣的建議有點道理，按照特區政府的安排，如監測人流、對人員檢疫以及定時間消毒場地，確實有助於防疫。不過，顯然在各區重啟花市，其所帶來的人流勢必比人們到旺角花墟的人流來的多。一個原本沒打算去旺角花墟買花的人，如果家附近就有花市，可以試想一下他去花市的動機會高很多。

不過，這些都不是重點，重啟年宵花市最大的惡果就是因為政策的「朝令夕改」，將讓特區政府今後在推行包括防疫措施在內的公共政策的時候將面臨更大的不信任壓力。但凡有點管理常識的人都會知道「朝令夕改」對組織機構會帶來何種傷害，更何況這個改動是並不會帶來什麼樣的改善。

在特區政府重啟年宵花市之後，不難想象，那些遭受疫情衝擊的行業，如美容、餐飲等等，勢必會以重啟花市作為理據，進一步要求特區政府放寬相關的防疫限制。況且相較於花卉的從業者，美容、餐飲等從業者的人數要多得多，這些勞動力某種程度上對於經濟的支持要重要過花卉業。既然花市都可以開放，為何餐飲不可以開放呢，他們也可以會配合防疫。

這個問題，特區政府要作何回答呢？

 

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